建设开放有序的市场体系.docVIP

建设开放有序的市场体系，发挥市场配置资源决定性作用（上） 徐平华 中央党校经济学部教研室主任、教授 今天我给大家讲的题目建设开放有序的市场体系，发挥市场配置资源决定性作用。 一、使市场在资源配置中起决定性作用 党的十八届三中全会提出要使市场在资源配置中起决定性作用，而要做到这一点，它的一个前提是要完善市场体系，要建设统一开放、竞争有序的市场体系。这样一个论断我们怎么去把握它呢？主要把握三点： （一）市场是配置资源的最优手段 第一，市场是配置资源的最优手段，现在从宏观角度来看，配置资源的手段主要是两个，一个是市场配置，主要通过价格机制来配置；第二个，政府配置通过行政手段，通过计划手段来配置。新中国建立的时候，我们曾经一度采取政府配置，采取计划配置这么一种方式来配置资源，当时我们认为这样一种配置方式可以保证国民经济有计划按比例协调发展，但实践证明这个是我们一厢情愿的想法。在我们搞计划经济的那26年，从1953年到1976年，我们经济出现了更大的波动和更严重的比例失调，有过8次经济波动。像“大跃进”是计划经济时期一个典型的例子，所以1958年的时候工业增长一年增长50%，有一年又掉了40%多，所以，政府来配置资源效率非常地多。 所以1978年我们选择了改革开放，选择了市场取向的改革，对外开放也是使我们的经济向国际市场接轨，改革开放以后我们的经济发展速度更快了，经济增长质量更高了，老百姓得