中国海关风险式通关作业流程研究.pdf

本文摘要 随着闻际贸易的迅猛发展，海关所而临的各种风险也大量增加。为能够翅 柯效地履行职责，从上‘fH=纪90年代丌始，世界各陶海关纷纷将风险管理运用到 通关管理之中。 本文从风险管理和海关风险管理的文献研究出发，对比分析了荷兰、美国、 澳人利弧三个发达同家海关的风险管理实践，深入剖析我国现钉的通犬作、Jk流 程，并针对其存在的缺陷提出构建以“三个环节，六人部分，…个平台”为主 要内容的风险式通关流程——通过将“货物通关前的风险分析评估”、“通关过程 巾的风险差别化处置”和“货物放行后的稽金反馈”i个环节自．机结合起来，以 “介业分类管理”、“商品分类管理”、“货到港前风险分析”、“电：r数据审核与分 流”、“风险布控焱验”、“放行后稽A反馈”六大部分为重点，．jf：使用H2000通关 管理系统作为I司～信息交换、l正台——这样…种以风险大小为监管标准的方法来 缓解11Iji『我国海天通芙作、Ik嘶临的管理资源与监管数缝之闸的矛盾。 本文试图为海关风险管理理论提供新的研究视角，为风险管理理论在公共 搿务领域、尤其是海关管理领域的研究作进…4步探索：M对通过对海关通关作、Jk 风险管理的梳理，为进‘步推进海关风险管理、提高通关效能提供参考。 关键词：风险管理 海关监管通关作业 中图分类号：C93 Abstract Customshavemoreriskswith the of development internationaltrades．SoCustomsallovertheworldhave Risk intotheirworktobemoreefficient involved Management the Since1990s． from the ofRisk and Startingstudyingpapers Management Risk in contrastthedifferent Customs，I experience Management between Austral therisks Netherlands，U．S．andia，andanalyze ofCustomsClearance inour thinkthere procedurescountry．I shouldbeanewCustomsC1earance combine Procedures，which ‘Risk Before ‘RiskDifferentiation AnalysiS Clearance’， with FeedbackAfter InClearance’ ‘Inspection Disposal Clearance’， on se focusing ‘EnterpriClassifying ‘Goods ‘Risk Management’， ClassifyingManagement’， Before AtThe ‘Electr