论公司法人治理结构.pdf

内 容 提 要 本文从公司作为企业组织形式的历史发展出发，在研究公司法人治理结 构的产生、演变及组织原则的基础上，指出公司法人治理结构作为公司内部 权力的分配与制衡机制、其核心是公司权力的相互分立与相互制约。公司权 力应由股东会、董事会和监事会三个机构按照三权分立的原则独立行使。董 事会作为治理结构中的重要部门，与公司之间是不对等的信义关系，其成员 对公司负有信义义务。作为非所有者的董事和经理人员权力的扩张，使得有 效的制约和激励机制成为必要。 ~渔界.-Q公司一耀结构trkit=iAnJr-6`7基、，根据};-mC7股计 布情况与经济发展和历史传统的具体实际建立的。借鉴国际经验 的有益启示， 结合我国大中型企业公司制度改造的实际情况，分析我国公司立法所确立的 “司法“”””并提出完善有关司“法律的建了 本文始终围绕着公司法人治理结构中权力的合理分配与有效制约的中 心，并坚持以效率为指导、以实现公司和股东的最终4]益为根本原则。 关，词:公司法人治理结构权力信义关系属itAh 前 言 1993年 《中华人民共和国公司法》的硕布标志着我国以公司制度为主要 形态的现代企业制度的确立。公司制度在近 40。年的市场竞争中历经考验， 其具大的优越性和强大的生命力已无须再加论证。但是如何完善我国公司制 度以充分发挥其潜在的优越性，以推动我国现代市场经济的发展，无论从实 践上或是理论上还只是处于探索阶段。从我国公司的实际运作来看，公司的 独立性和经营者的自主权 已经基本实现，但公司经营管理的规范化仍是亚待 解决的问题.经营权力的扩张必须与权力的有效制衡与约束同步加强才能真 正实现公司经营活动的高效率。我国长期缺乏私法自治的传统，完整的民商 法体系尚待形成，有关公司权力分配与制约的法律制度还在逐步完善之中。 本文旨在初步探讨公司法人治理结构的法律原则及意义，并研究市场经济发 达国家的法律经验，以期作为我国公司立法之鉴。 按照我国 《公司法》的规定，公司是依法成立、以营利为目的的企业法人， 包括有限责任公司和股份有限公司。作为法律上拟制的人格，公司独立享有民 事权利、承担民事义务。但公司只是一个无生命的组织体，是叶产与人的结合， 本身并不具有意思能力和行为能力，公司的行为是通过一定的自然人组成公司 法人的机关来表达和完成的 公司制是伴随着资本主义经济的发展与政治民主制度的变迁而不断发展 成熟的，公司内部权利的分配和约束机制，正是在资本主义分权制衡的政治 思想和三权分立的政治模式的影响下形成的. 股东的投资是公司设立的前提和基础，早期公司的治理权力是掌握在股 东手中的。随着公司的扩张和经营管理的专门化，董事会掌握了公司经营管 理的大权.由于经营者追求的利益 目标与股东的所有者 目标不完全一致，产 生了利益的差异与偏离，导致经营管理权的膨胀与滥用.监事会的监督对董 事及经理人员的行为产生了有效的制衡与约束.股东会、董事会和监事会的 三权分立、相互制街，形成了公司的法人治理结构。权力的合理分配与有效 制约是法人治理结构的核心。 作为法人治理结构中承上后下的重要机关，若事会拥有广泛的经营管理 权力，并有权对外代表公司执行业务，其行为后果对公司产生约束力。董事 会与公司之间是不叶等的信义关系，董事因此对公司负有特定的信义义务， 包括注意义务和忠实义务. 董事及经理人员作为非所有者的权力的扩张，使得公司经营管理的实际 权力掌握在经营者手中。必须建立必要的约束机制，对经营者的行为进行有 效的制约，同时通过激励机制使经营者的利益与公司和股东的利益紧密相结 合. 现代制度下公司对职工的要求越来越高，职工参与民主管理，与公司结为 统一的 。命‘运共同体”，不仅有利于职工积极性的提高，而且有利于公司的长 远发展. 世界各国公司法人治理结构由于经济发展和历史文化传统的差异而各具特 色，但都是对效率原则和公司利益原则为指导，对公司权力的合理分配和有效 制衡。我国公司法所确立的公司制度中，法人治理结构的基本框架已经形成， 但由于立法的不完善还存在很多问题，尤其是股东会和量事会的权限分配、董 事会与经理人员的关系问题以及监事会监督权力的行使问题，需要理论的进一 步研究和实践的积极探索。 论公 司的法人治理 结构 第一章