公共部门人力资源管理的回顾与展望：改革开放30年人才思想的解放历程与实践发展.pdfVIP

前沿观点 公共部门人力资源管理的回顾与展望 ——改革开放30年人才思想的解放历程与实践发展 ■ 张幼林 公共部门人力资源管理是指党和政 瞻性探讨。 会到 1989 年 6 月党的十三届四中全会， 府作为人力资源管理主体，在经济社会 伴随着我国改革开放事业的起步和探索， 改革开放三十年公共部门人力资 发展过程中，为提升各类人才能力素质 人力资本意识初步复苏，人才的重要地 源管理的发展历程 所进行的各种人力资源开发活动。本文 位和作用逐步回复，现代公共部门人力 以 30 年人才思想的解放历程与实践发展 ( 一 ) 第一阶段，1978-1989 年，人 资源管理理念和制度也开始萌生。 为主线，对改革开放以来，我国公共部 力资本意识复苏，公共部门人力资源管 1. 社会全面转型迈开步伐，崭新的 门人力资源管理的发展历程和主要成就 理重新构建 人才理念登上改革舞台 进行回顾，并就未来发展趋势做一些前 从 1978 年 12 月党的十一届三中全 党的十一届三中全会以后，党和国 没有坚实的功底做基础，战略性的提升 不是真正依靠对人力资源的有效开发和 行的角度看，大部分中国企业还远没有 也就无从谈起。 利用来提高企业的核心竞争力。这也是 达到制度化、规范化的要求。有制度无 3. 人力资源管理的基础流程与信息 导致劳动合同法出台的原因之一。未来， 执行成为很多中国企业人力资源管理的 化建设将同步推进 劳动规制对企业人力资源管理的影响将 真实写照。 e-HR 系统是在信息时代背景下，对 得到进一步加强，从而有助于克服企业 6.需要重视人力资源管理的本土化 人力资源管理科技化的一次飞跃性推进。 人力资源管理短期化的倾向。然而，从 当前，以美国为代表的西方人力资 中国的人力资源管理也以较快的速度跟 根本上说，今后几十年中国企业人力资 源管理理论、方法和技术已经在中国企 上了这个潮流。经营 e-HR 业务的 IT( 或 源管理的升级将取决于中国产业结构能 业得到了迅速而广泛的流行。如何将西 咨询 ) 公司也如雨后春笋般出现。这些 否顺利实现升级。如果低附加值的产业 方的人力资源管理技术、制度和中国的 都体现了中国企业进行人力资源信息化 结构不能得到改变，中国企业人力资源 文化、理念相结合，如何将西方的人力 建设的巨大潜力。但同时，不要忘记，e 管理将会在相当长一段时间里保持低成 资源管理体系与中国的经济社会发展阶 化系统的建立一定是以基础流程的建设 本导向的粗放式管理。 段和管理背景相结合，也即避免“两张皮” 与优化为载体和前提的。基础流程建设 5. 提升人力资源管理制度的执行力 现象的发生，当前是一个亟待解决的问 跟不上，企业人力资源管理信息化将受 在很多企业中，包括职位分析、职 题。管理理论和方法只有和一个国家的 到制约。 位评价、人员测评、人员培训开发、绩 特定经济社会发展阶段和管理背景相一 4. 需要克服短期化的人力资源管理 效考核、薪酬管理、职业生涯规划等在 致，才能取得更好的效果。中国企业在 模式 内的各种人力资源管理制度已经建立， 人力资源管理的本土化方面还有很长的