公益性水利水电工程建设项目造价控制的意义和方法.pdfVIP

第 l期 (第 332期) 吉 林 水 利 2010年 1月 [文章编号]1009—2846(2010)01—0065—03 公益性水利水 电工程建设项 目 造价控制的意义和方法 高典瑞 (吉林省松原市宁江区水利局 ，吉林 松原 138001) [摘要] 公益性水利水 电工程建设项 目造价控制 ，贯穿于投资决策、初步设计、招标投标 、施工管理 以及竣工结算等多 个环节，但与经济性较强的水利水电工程相比。其造价控制的意义及方法又略有不同。笔者根据 多年的水利水 电工程建 设管理工作 经验，谈一下公益性水利水电工程造价控静l的意义及方法。 [关键词] 公益性；水利水电工程；造价控制 [中图分类号] TV512 [文献标识码] C 公益性水利水电工程建设项 目的社会效益 (GB50501—2007)等相应规定 ，能够列入工程 所 占比重较大，其造价控制的 目标、方法与经济 决算的投资额 ，才是公益性水利水电工程建设项 型水利水电工程项 目有所不同。公益性水利水电 目的最终造价。 工程建设项 目造价控制，贯穿于工程建设的多个 2．1 投资决策阶段 阶段。只有在工程建设的不同阶段，运用不同的 在投资决策阶段 ，按照项 目设计文件内容由 造价控制技巧及方法，才能真正实现造价控制的 粗到细、深度由浅到深进行划分，可分为投资机 目的 。 会研究阶段 (或称 “项 目建议书阶段”)、初步可 行性研究阶段 (或称预可行性研究阶段)、可行 1 造价控制的意义 性研究阶段、项 目前评估阶段。由于设计文件的 深度及掌握资料的详略程度限制 ，本阶段的公益 对公益性水利水电工程建设项 目进行造价控 性水利水电工程建设项 目造价 ，采用估算的方法 制，就是在保证工程正常发挥功能及效益的前提 得出工程总投资，就能满足项 目决策的需要。 下 ，按照一定的程序和规则，采取相应的管理措 2．1．1 任务和作用 施 ，在工程建设的各个阶段 ，本着 “节约资金 ， 在投资决策阶段进行投资估算 ，主要任务是 降低成本”的原则 ，最大程度的把工程造价控制 进行公益性水利水 电工程建设项 目总投资控制， 在合理范围内，实现科学投资、合理节约资金成 满足财务经济分析的需要 ，为项 目投资决策及开 本的目古；，充分发挥出水利水电工程投资的社会 展下步工f{=提供依据 ，是工程造价控制的首要环 效益和经济效益。 节 。 2．1．2 投资估算的方法 2 造价控制 的方法 在投资控制阶段进行投资估算的方法，有简 单估算法和分类估算法两大类。简单估算法又可 公益性水利水电工程建设项 目的造价控制是 以细分为单位生产能力估算法 、生产能力指数 分阶段进行的。在不同的阶段 ，工程造价计算的 法、比例估算法、系数估算法和指标估算法等。 方法及准确程度也有相应 的规定。一般情况下 ， 指标估算法和分类估算法的精确程度，略高于其 在投资决策阶段，工程造价计算主要采取估算的