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新医改下公立医院加强绩效管理的探讨.pdf
工作研究G0ngzuoyanjiu
中《国医院管理》第30卷 第1期(总第342期)2010年1月
新医改下公立医院加强绩效管理的探讨
唐 晓东①
关键词 公立医院 绩效 管理
中图分类号 R197 文献标志码 B 文章编号 1001—5329(2010)01—0015—04
《中共 中央 国务 院关于深化 医药卫生体制改革 的意见 》 性 国务院明确从 2010年 1月 1日开始 .对医疗机构人员
的发布标志着新一轮医改 的开始 .新医改 的重点和难点主要 实行绩效工资制度 2009年 9月 .国务 院总理温家宝在大连
聚焦在公立医院改革上 而公立医院改革的核心是苦练内功 , 考察时说 ,医院实行绩效工资.表 明对医生的重视 ,对医生
强化以绩效管理为基础 的内部管理l1l医院绩效管理是医院管 社会地位的尊重 。要综合考虑工作量 、能力和贡献大小 ,认
理的重要组成部分 .是医院生存发展 的保证 .探讨如何加强 真评定,以调动医护人员的积极性 .更好地服务广大群众 。
绩效管理是促进医院发展 的关键所在 这对医院实行绩效管理提出了更为明确的要求 医院实行绩
1 强化医院绩效管理是医改新形势的要求 效管理实质是通过系统的方法原理评价员工的业绩和效率
在新 医改背景下 .医院绩效管理 的重要性更 为突出 “绩 ”是指员工工作 中所取得 的业绩 . “效”是指员工工作中
2007年 .卫生部在深入开展 “以病人为 中心 .以提高医疗服 的效率15-6] 绩效管理的 目的在于提高员工的能力和素质 .推
务质量 ”为主题的医院管理年活动 中.提 出加强医院综合绩 进公立 医院改革 .更好地解决老百姓 “病有所 医”的民生问
效考核 .建立科学激励约束机制的要求I31 《中共 中央 国务 题 。
院关于深化医药卫生体制改革 的意见》 中提 出:改革人事制 2 强化 医院绩效管理必须建立科学的绩效考核体系
度 .完善分配激励机制 ,推行聘用制度和 岗位管理制度 .严 在我国仍处于社会主义初级阶段 的现实条件下,经济发
格工资总额管理 .实行 以服务质量及 岗位工作量为主 的综合 展所积累的国家财力很难在刚解决 13亿人 的吃饭 问题后 .承
绩效考核和 岗位绩效工资制度 .有效调动医务人员的积极 担全国数 以万计 的公立医院的巨大财政支 出问题 因此 .目
①南京医科大学第一附属医院 江苏 南京 210029 前 只能通过公立 医院的 自身改革 .闯出 自身发展 的出路来
表 5 2oo8年深圳市每万人 口公共卫生服务包运行的人力成本情况
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注:以接受调查 的99家社康中心平均服务人 口32322人 的服务包人力成本为标准进行折算得 出。
人员配备 本研究抽样 的 99家社康 中心每家平均服务人 口 据资料 的不断健全 .应尽快创造条件将男女员工的产假都纳
32322人 .以此计算 .如表 5所示 .得到平均每万服务人 口 入到人力成本测算之 中
社区公共卫生服务包运行 的人力成本 与很 多社区卫生服务项 目成本测算不同.本次尝试按服
3 小结与讨论 务时间测算深圳市社区公共卫生服务包人力成本 。研究中得
本研究在社 区卫生服务包人力成本时充分考虑了卫生服 出了每
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