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第20卷 第 1期 长 春 大 学 学 报 V01．2O No．1 2010年 1月 JOURNALOFCHANGCHUNUNIVERsJTY Jan．2010 解析清代民间调处成因 罗淑宇 (西安电子科技大学 社科系，陕西 西安710071) 摘 要：随着封建经济的日益发展，封建社会关豕也 日趋复杂化，民事诉讼亦逐渐增多。到了清代，清代民事诉讼 一 个显著特征就是经过民间调处的方式解决占了相当大的部分。由于国家的提倡和大力支持，各级行政司法机关 办案效率低下对两造诉讼的消极影响，宗族组织对族众诉讼的限制以及诉讼当事人对高额诉讼费用的承受力低 下，都促使诉讼双方选择民间调处的方式来解决问题。这些不同的利益集团，根据 自身的利益采取不 同的手段来 影响诉讼过程的进行，从而维护各 自的既得利益。 关键词：清代；民间调处；成因 中图分类号：DF08 文献标志码：A 文章编号：1009—3907【2010)0l一0083—04 民间调处 自古以来就是中国处理民事法律关系 鼓励各种形式的民间调处，无论是家法族规的调处， 的一种重要手段，也是中华法系不同于其他法系的 还是村邻的调处，政府都不多于干涉，在社会中产生 一 个显著特点。从先秦到清，民间调处一直在实行 的民事纠纷就在社会中解决。 着，它的具体内容和形式可能有变化，但它的基本原 为了达到民间调处息讼的目的，清代的地方官 则和社会作用不变，因为它总是在维持现存的社会 普遍把教化作为为政之首，如道光年问四川某地方 制度和人们的社会关系。随着中国封建社会经济的 官通过一则 《劝民息讼告示》，他以自家切身的 “经 发展，社会关系 日益复杂化，必然引起社会矛盾的多 验”现身说法，向百姓们宣传息讼的好处： 元化，这一趋势在最后一个封建王朝——清朝，显得 “钱债 、田土、坟山及一切 口角细故，原是百姓 尤其突出。除了中国传统的民间调处的基因遗传 们常有的，自有一定道理。若实在被人欺负，只要投 外，作为清代封建司法体制的实施者和参与承受 告老成公道的亲友族邻替你讲理，所以和息也就罢 者——国家、各级行政司法组织、宗族组织、诉讼当 了，断不可告官讦讼……就算有十分道理也要忍气 事人——对清代民间调解的大量存在有着不可忽视 牢牢记住本官的话，只要投告亲族…点亏总比到官 的影响。下面将就清代司法体制的制定实施者和参 轿有便宜……本县在江西也是百姓，我家二百年来 与承受者层面对清代民间调处增多的成因进行论 不敢告状讦讼，暗中得了多少便宜，也只是忍气的好 述，以求教于大方。 处，你们不可辜负我教你一片苦心……”¨ l 国家的提倡和大力支持 像这样的 “告示”在清代很流行，有的还编成歌 谣，给大家唱。除了现身说法以外，地方官在审理民 在中国封建社会，“无讼”是儒家传统的政治法 事诉讼中也不忘运用道德教化解决法律纠纷，以达 律理想，面对纷纷争讼的现实社会，如能在民间得以 到和息纷争的效果。在宣讲圣谕和地方官教化民众 调解排除，国家决不会认为这是对国家权利的妨害。 的同时，清政府还承认和扶植宗族组织并赋予族规 实际上，历代都鼓励民间纠纷在民间