计划生育政策与出生性别比关系的重新解读——社会性别的视角.pdfVIP

2010年第 1期 第3l卷 计划生育政策与出生性别比关系饷重新解读 — — 社会性别的视白 朱 秀 杰 (河海大学 中国移民研究中心，南京210098) 摘 要：关于计划生育政策对 出生性别比偏高的影响一直是理论界争论的一个热点。本文力图从社会性别的视角 出发 ．在对计划生育政策的梳理、分析 了计划生育政策的地区差异与出生性别比之间的关系的基础上 ，对二者之间 的关系进行 了重新的解读 关键词：社会性别 ：计划生育政策 ；出生性别比偏高 中图分类号：C923 文献标志码：A 文章编号：1007—0672(2010)01-0008—05 收稿 日期 ：2009—09—22 作者简介 ：朱秀杰 ，女，黑龙江巴彦人，河海大学讲师、博士，研究方向：人 口社会学、人 口流动、社会性别。 一 、 问题的提出 二、计划生育政策的历史沿革 中国从 1980年起实行 “提倡一对夫妇生育一个 20世纪 70年代以来．随着对人 1：3问题重要性 孩子”的人 口政策 ．与此同时，80年代初中国大陆的 和人 口发展规律认识的不断深入．我 国的计划生育 出生性别 比开始呈现偏高 ，二者 自然而然地被联系 政策曾有过几次重大变化(彭佩云，1997)。下面我们 起来——人 口政策导致了出生性别比偏高。 目前 ． 从全面推行、发展和波动以及逐步稳定和完善等三 理论界关于计划生育政策对出生性别比偏高影响存 个阶段来考察我国计划生育政策的历史演进。 在着较大的分歧 ．焦点集中于两个问题 。即，70年代 第一阶段 (1971--1979)：计划生育政策的全面 末和80年代初开始收紧的计划生育政策对出生性 推行阶段 别比偏高是否有影响?如果有影响，我们如何判定 计划生育政策 的形成和全面推行始于70年代 这一影响?一种观点认为 ，出生性别 比偏高是多因 初 1973年 12月北京召开了全国计划生育工作汇 素综合作用的结果．中国出生性别比偏高和推行计 报会，提出 “晚、稀、少”的生育主张—— “晚”是指男 划生育政策并没有直接关系，二者不是因果关系(娄 25周岁、女 23周岁结婚 ，稀“”是指晚婚晚育间隔4 彬彬 2003，原新 、石海龙 2005)。一种观点认为 ，计 年左右．“少”是指最多生两个孩子。1974年末在中 划生育政策对出生性别比偏高有重要影响。例如． 共中央转发河北省关于召开全省计划生育工作会议 乔晓春 (2004)指出 “性别 比与孩次存在高度的正相 的情况报告 中，肯定 了 “晚、稀、少”的婚育政策 。 关关系．这不是偶然的结果 ，它与现行的计划生育政 1978年召开的第五届全国人民代表大会第一次会 策有明显的因果关系”；张二力 (2005)研究表明：出 议通过的新宪法明确提出 “国家提倡和推行计划生 生性别比与生育政策之间存在某种关联 ．实行 第“一 育”，计划生育政策第一次被纳入法制。1978年 l0 个孩子为女孩时．间隔几年可以生育第 2个孩子”政 月中央批转关于国务院计划生育领导小组第一次会 策的人群性别比失常最严重 ：实行较为宽松政策的 议的报告中．具体提出了 “一对夫妇生育子女数最好 地区。出生性别 比趋弱。因此，他们认为实行较为宽 一 个 。最多两个 ．生育间隔三年以上。”这样，在 70 松的生育政策有利于缓解 目前出生性别比居高不下 年代我国形成了以 “晚、稀、少”为核心的明确而全面 的局面。在这里．我们将尝试重新解读计划生育政 的生育政策 策对出生性别比偏高的影响 第二阶段 (1980--1986)：计划生育政策发展和 ． 8 ． Vo1．31 No．1(131)2010 2010年第 1期 第3l卷 波动阶段