关于完善中国风景名胜区管理体制的思考.pdfVIP

摘 要 风景名胜区是经政府审定命名的风景名胜资源集中的地域。对风景名胜区实施的管 理实际上是属于一种行政行为。风景名胜区及其管理的建立与发展有其独特的历史背 景，但随着市场经济体制的建立，管理体制改革的深入，风景名胜区的管理体制暴瑶出 较多的与时代不相适应的弊端与缺陷。究其根源，还得从风景名胜区现行管理体制中寻 找答案。 本文从风景名胜区及其管理体制的建立和发展入手，分析现行管理体制之缺陷，结 合介绍国外及香港类似地区行政管理体系概况，提出改革与完善风景名胜区现行体制的 目标与构想。全文由引言和四大部分组成，引言提出文章写作的目的、意义和主要内容： 第一部分是风景名胜区概述，从风景名胜区的内涵、功能，风景名胜区管理体制的内涵 到加强风景名胜区管理的意义：第二部分是国外国家公园行政管理体系分析，介绍了国 家公园的内涵和功能，和挪威、美国、澳大利亚、德国、日本国家公园的管理体系，以 及从中得到的有益启示；第三部分是我国风景名胜区管理体制分析，介绍了我国风景名 胜区管理体制的发展历程及现状，以及存在的问题：第四部分是我国风景名胜区管理体 制改革的目标和构想，提出加强立法，构建统一的法律体系，循序渐进，逐步建立统一 的管理机构，以及对风景名胜区内部事企分开的对策