农村交通项目绩效评价方法研究.pdfVIP

第36卷 第3期 山 西 建 筑 V0J．36No．3 2010年 1月 SHANXI ARCHITE rURI Jan． 2010 ·13 · 文章编号 ：1009—6825I2010)03．0013-02 农村 交通项 目绩效评价方法研 究* 曾 涛 王元庆 摘 要 ：以农村交通项 目绩效评价方法为研究对象，在对绩效评价方法对比分析的基础上，选择 以层次分析法建立农村 交通项 目绩效评价的模型，并应用于浙江省农村交通项 目绩效评价 中加以验证。 关键词 ：农村交通，绩效评价，层次分析法 中圈分类号 ：TU984．191 文献标识码 ：A 在全面建设小康社会 目标的带动下，农村交通获得了迅速发 的绩效评价指标，是以多 目标分析和层次分析为基础的，这与层 展。随着新农村建设步伐的加快，农村公路建设投资有不断加大 次分析评价方法的基本思路相一致。同时层次分析法不仅能进 的趋势，并呈现全国农村交通项 目总投资超越高速公路总投资的 行定量分析，也可进行定性分析。2)利用层次分析法，可以降低 趋势…1。为促进农村交通项 目的可持续发展 ，交通运输部要求各 工作难度，提高指标权重的精确度和科学性L6J。3)层次分析法在 级政府要对农村交通项 目展开财政绩效评价，以期能进一步完善 绩效评价中应用较为广泛，是一种经过长期的评价实践所证明了 农村交通项 目财政支出的使用效果，革新管理理念，规范项 目建 的——简单，易于理解，实用性和灵活性强，系统性较好的评价方 设程序和提高政府运行效率。本文以农村交通项 目绩效评价方 法。4)层次分析法在计算机中实现较为容易，且计算速度较快， 法为研究对象 ，通过对传统绩效评价方法的分析，寻找一种能够 能进行较大数据的计算，且节省计算机的空间和资源。 适应农村交通项 目绩效评价特点的方法。 2 层次分析模型的建立 1 绩效评价方法的选择 2．1 层次分析方法的基本思路 1．1 绩效评价方法对比 1)把复杂问题中各种因素通过划分相互联系的有序层次使 当前常用的方法有：1)层次分析法 (AnalyticHierarchyPro— 之条理化；2)根据对一定客观现实的判断就每一层次的相对重要 cess，缩写为AHP)。方法：其核心思想是把复杂的评价 问题层次 性给予定量表示；3)利用数学方法确定表达每一层次的全部元素 化，把评价问题按评价 目标、评价领域 、评价指标的顺序分解为不 相对重要性次序的权值；4)结果分析。 同层次的结构。优点：利用层次分析法，可以降低工作难度，提高 2．2 基于层次分析法的农村交通项 目绩效评价模型建立 指标权重的精确度和科学性，而且通过采取对判断矩阵进行一致 性检验等措施，有利于提高权重确定的信度和效度，计算矩阵特 单层一致 专家 构 断H蓑萎 性检验 征向量可以利用和积法 、幂法和方根法等多种思路 ，以及应用计 评 未通过 算机来处理数据，具有较强的可操作性。缺点 ：AHP客观性很高， 价 评价指标量化 已 结 未通过 T 通 但当因素多时，标度工作量太大，宜引起标度专家反感和判断混 果 _／／入 过 乱；对标度可能取负值的情况考虑不够l2；对判断矩阵的一致性 及 得出、 总层一致 计算单层