农村医改后海岛老年人养老现状的调查与分析——以宁波市北仑区梅山乡为例.pdfVIP

2010年 第 1期 SCIENCETECHNOLOGYINFORMATION o高校讲坛0 科技信息 农村医改后海岛老年人养老现状的调查与分析 以宁波市北仑 区梅 山乡为例 付憧津 ’ 胡颖字 沈孟锋 (1。浙江师范大学交通学院 浙江 金华 321004；2．浙江师范大学行知学院 浙江 金华 321004) 摘【 要】新型农村合作医疗制度已经推行了6年，但 由于其运行机制尚不成熟，对农村居民提供的医疗保障仍具有较大的局限性。通过对 海岛深入的调研分析后 ，认为应 当改革现有 医疗保 障政策，加快医疗设施建设 ，加大政府补贴力度，从而进一步推进新型农村合作医疗体制改 革和创新 。 ． 关【键词】老年人；农村医疗改革；养老 为了减轻农 民的疾病经济负担，缓解农 民“因病致贫、因病返贫” 有 51．2％的老人表示不会 ，基本都会及 时就医；31．1％的老人表示虽然 问题，2003年，中央决定在部分县f市、区)建立 以大病统筹为主 的新型 会 ，但 比以前好 ：l7．7％的老人表示会 ，跟以前一样 。调查发现新型合作 农村合作医疗制度试点。新医改对于农 民老年群体的医疗保障情况具 医疗制度 的建立确实为农村老人及时就医提供了支持，但很多长期受 体会产生哪些影响 ．进而对于他们的养老状况又会带来哪些变化?因 慢性病 困扰的老人还是会因为经济原 因放弃治疗或推迟治疗 。 此 ，我们对新 医改后老年人养老现状展开调查 。浙江 宁波市北仑 区梅 2．2 农村合作 医疗减轻了老年人 的医疗负担 山乡经济相对落后，由于近几年当地老龄化严重 ，加上年轻人纷纷外 参加新型农村合作 医疗后 ，老年人收益情况 的调查 中，有 19．8％ 出打工 ，导致 当地老年人 比例迅速增高 ，“空巢老人”现象变得十分普 的农户认为受益很大 ；此外 35．9％的农户认为受益一般 ；认为受益很 遍。2009年7月 ，我们选取梅 山乡作为此次调研活动 的主要地点，以 小和较小的占22．0％：认为不受益的占22．3％。调查中大多数老人都 问卷调查、个别交谈 、小组讨论等形式 ，对农村 医改后 当地老年人的养 表示希望提高门诊费补偿标准，调整现行的报销比例，帮助他们更好 老状况展开了调查研究 的解决医疗负担 2_3 农村合作 医疗还需要进一步加大对老年人的扶助力度 1 梅山乡老年人生活及医疗保 障现状 阐述 除了经济压力的影响外，很多老年人都提到昂贵的医药开支是影 1．1 农村老年人 的收入水平普遍较低 响他们晚年生活质量提高的较大瓶颈。 目前，虽然新型农村合作医疗 调查数据显示 ，梅山乡老年人的平均月收入集 中在 301～600元 制度对于农村的老年人看病就诊的扶助已经产生了一定的成效 但是 的水平 ，收入在 900元 以下 的占接受调查 的总数 的78．07％，可见农村 同样也折射出此项任务 的艰 巨性。 老年人的收入水平普遍较低 ，而且其中较大比例的老年人经济生活面 3 现阶段我国新型农村合作医疗运行存在的问题解析 l临困境 。在所做调查的老人 中，仅 3．28％的老人有离退休金 ，4．92％的 海岛老人享有政府补贴，有 50％以上的老年人 的主要经济来源是养老 3．1 基层医疗卫生机构 的建设 尚不完善 保险金或个人劳动所得。伴随着年龄增加，海岛老人的劳动能力逐渐 调查显示，58．7％的农户认为定点医疗机构药价偏贵，而 46．6％的 降低甚至丧失，大多仅靠微薄的养老金或者子女的补贴来维持生活。 农户反映定点医疗机构偏少 ．就医不方便。另外 ，67．5％的农户认为乡 1．2 农村老年人患慢性疾病者超八成 镇卫生院医疗技术水平低。从调研 中我们了解到当前城乡医疗卫生资 由于老年人身体机能伴随着年龄增长会