美国人道主义援助的演变与趋向_沈鹏.pdfVIP

外交评论 2014 年 第 2 期 DOI :10. 13569 /j. cnki. far. 2014. 02. 093 美国人道主义援助的演变与趋向 沈 鹏 周 琪 摘 要 人道主义援助是美国对外援助体系中的一项重要内容。 美国雄厚的经济实力和发达的技术能力为其广泛参与人道主义援助提 。 供了可能性 人道主义精神和追求国家利益都是美国政府对外进行人 。 道主义援助的动力 美国政府相当成熟的人道主义援助体制和立法是 ， ， 、 对其实现政策目标的有力支持 在政府行政部门中 国际开发署 国 。 务院和国防部在援助决策中发挥着最为重要的作用 在自然和人为灾 ， 难频发的国际背景下 美国越来越感到人道主义援助在美国对外援助 ， ， ， 体系中的重要性 因而不断对机构进行调整 加强协调 并且日益重 。 视私人志愿组织在人道主义援助中的作用 美国的人道主义援助中既 ， 。 有体现其人道主义精神的一面 也有其追求国家利益的一面 关键词 美国外交 人道主义援助 国际开发署 灾难救援 ， 随着各种自然和人为灾难的不断发生和强度增大 作为一种特殊形式的对 ， 。 外援助 国际人道主义援助在国际关系中的影响不可小视 人道主义援助也是 。 ， 美国对外援助体系中的重要一环 对外提供人道主义援助是美国的长期传统 。 目前美国也是国际社会提供人道主义援助最重要的国家之一 美国政府在法律 ， 。 和政策的支持下 形成了一套较为成熟的人道主义援助体制 涉及人道主义援 ， 、 、 ， ， 助的美国政府各部门 如国际开发署 国防部 国会等 能够相互配合 快速 。 ， 而有序地开展工作 那么 美国的人道主义援助在其整体对外援助中占有怎样 ? ? 、 的位置 具有什么样的体制和特点 它是否达到了提升美国的国际形象 维持 ? ， 政治和军事影响力的目标 它是否如美国政府所宣称的那样 完全出于人道主 ? 义精神 本文将通过对美国人道主义援助历史的梳理以及对其体制和效用的分 * 沈 ， ; ，