后哥本哈根时代：中国的低碳经济之路.pdfVIP

时事评论 后哥本哈根时代一● 中国的低碳经济之路 ◎特约研究员管清友 意愿。所有在哥本哈根会议上预期要 即便是最终的不具有法律约束力的 实现的 目标都要在明年墨西哥会议 f 《哥本哈根协议》 的达成，美国也是扮 “重要”的哥本哈根会议黯然收场 继续进 。 演了一个搭便车的小角色。当中国国务 气候变化是人类面临的重大挑战， 实际上，早在会议结束的前一天， 院总理温家宝与印度、南非 、巴西三国 但最大的挑战还是如何让人类在气候 许多参与谈判的政要已经对此次会议不 领导人开会协调立场之际，美国总统奥 灾难面前实现 国际合作 ，达成 “集体 抱有希望并把 目光投向了明年夏季的墨 巴马突然不请 自来，直接走进了会场， 行动”。 西哥会议。更有甚者，一些与会者在参 开展了五目的商讨，并最终取得共识。 哥本哈根会议被视为二战结束以来 加会议之前就预计到这样 的结果。因 美国住国内都无法取得一致意见， 最重要的国际会议 。这次确定各 同量化 此，从一开始，哥本哈根会议就被打上 当然无法指望它在哥本哈根会议上发挥 减排指标、规范人类经济行为的会议 ， 了 “走秀场”的标签。这种 由全世界 更大作用。两党政治变成了利益集团之 堪比二战后确立国际经济秩序的布雷顿 190多个国家以及多个国际组织参加的 间的斗争，阻碍了美国在全球问题上作 森林会议，无论如何强调它的重要意义 政治会议，会c义过程如此 曲折，最终协 m正确的决策。 世《界又热 、又平、又 都不过分。 议如此难产也在情理之中。 挤》 的作者托马斯 ·弗里德曼在书中指 但是，正如我们之前的估计，哥本 笔者认为，哥本哈根会议最大的 责 自己的国家已经成为 “香蕉共和国” 哈根会议黯然收场，仅仅达成一个不具 “贡献”就是给全世界人民上了一堂气 (香蕉共和国BananaRepublic，是一个 有法律约束力的协议。出乎意料的是， 候变化知识的普及课，让普通公众了解 经济体系属于单一经济，通常是经济作 没有法律约束力的 哥《本哈根协议》也 了气候变化的来龙去脉、气候谈判的复 物如香蕉 、可可、咖啡等，拥有不民主 如此难产。尽管这份协议几乎无法令所 杂性以及气候政治的残酷性。 或不稳定的政府，特别是那些拥有广泛 有缔约方和与会国际组织满意，但事 已 贪污和强大外围势力介入的国家的贬 至此，有这样一份协议总比没有要好。 发达国家减排 目标没有明确安排 称。通常指 中美洲和加勒 比海的小国 根据会议官方的说法， 哥《本哈根 美国的表现令人失望，美国是此次 家)、弗里德曼希望美国能够 “做一天 协议》维护了 联合同气候变化框架公 会议最大的道义输家。奥巴马总统只是 中国”，在这一天里，美 可以 (抛开 约》及其 掠 都议定书》确立的 共“同 重 申了美国之前作出的承诺 ：到2020 政治纷扰，抛开民主政治中最差的部 但有区别的责任”原则，就发达国家实 年前温室气体的排放量将 (在2005年 分)制定所有正确的法律规章，以及一 行强制减排和发展中国家采取 自主减缓 的基础上)削减 17％，并且如果最终通 切有利于建立清洁能源系统的标准。 行动作出了安排，并就全球长期 口标 、 过立法，到2050年时温室气体排放量 在哥本哈根会议之前，美国就没有