论中国企业工资结构及发展趋势.docVIP

论我国企业的工资结构及其发展趋势 ………………刘昌黎……………… 工资结构是一种工资机制，它表示职工工资的形式构成及其间的有机联系。鉴于工资结构是工资制度的基本内容，健全和调整工资结构又是我国企业进行工资改革、实现工资管理现代化的必径之途，本文拟对我国企业的工资结构及其发展趋势做一初步探讨。 一、多种工资形式的存在是形成工资结构的前提 总结我国工资管理的实践，目前我国职工的工资基本包括固定工资和变动工资两部分，其具体内容如图所示。 工 资 我国职工的工资之所以表现为多种形式，是由目前我国工资管理的特点所决定的： 第一，是贯彻按劳分配原则的需要。按劳分配是社会主义工资管理的基本原则。为正确贯彻这一原则，首先要正确计量劳动者的劳动量，处理好潜在形态的劳动、流动形态的劳动和凝结形态的劳动对决定劳动者的劳动量的关系。根据我国当前的实际情况，劳动者的劳动量表现为三种形态劳动量的统一，并且潜在形态的劳动大体可以用劳动者的资历（年令、工令、学历）和能力（体力、智力、熟练程度、技术水平）来计量；流动形状的劳动大体可以用劳动者所从事的工作，即其所担任职务的轻重难易、重要性、责任性和贡献性来计量；凝结形态的劳动大体可以用劳动者的劳动态度、干多干少、干好干坏来计量。所以，劳动者的资历、能力、职务和工作成绩等就成为决定其工资的客观依据并采取不同的表现形式，如资力可用年功工资和资历性津贴来表示；能力可用技术或能力等级工资来表示；职务可用职务工资、岗位工资来表示；工作成绩可用奖金和减发工资来表示。 第二，是我国目前的低工资水平所决定的。我国工资水平低不仅表现为工资绝对额低，而且表现为大多数职工工资的主要部分用于满足衣、食、住等基本生活的需要。为体现社会主义制度的优越性，保障劳动力再生产的顺利进行，国家和企业都必须保障职工最低限度的生活水平，对职工支付相应的基本生活工资即基础工资。 第三，无论在计量劳动量方面，还是在保障职工的基本生活方面，都有一些特殊性和易于变动的因素。例如，由于有的职工在高温、粉尘和有害气体等有损于身心健康的条件下工作，要付出忍耐力和更多的体力消耗，因而即使是完成了同样数量和质量的工作，其所付出的劳动量却增大了。把这部分增大了的劳动量反映到职务工资或技术等级工资中去，显然既不符合该工资形式的原则，也不易于随工作条件的改善或工作变动而减销，只有用保健津贴来补偿才比较恰当。同理，对生活在物价较高或生活费用较大地区的职工，也只有支付相应的物价津贴和地区津贴才比较适当。 第四，为促进劳动力的合理分配、有计划流动并提高其质量，都需要在工资方面采取某些鼓励性措施。如对响应国家号召或应聘而到偏僻落后地区或特定企业工作的职工；对从事职业（种）评价较低而社会又必需的工作的职工（如中小学教师、幼儿教师、清洁工等）；对在企业内从事脏、重、差的一线生产职工等，都必须适当增发一些工资以示鼓励。但若把这部分工资计入职务工资或技术等级工资中去，也显然是不妥当的，只有用各种奖励性津贴的形式来计发才比较恰当。 第五，是由我国工资管理体制的特点所决定的。由于我国实行的是有计划的商品经济，所以我国工资管理包含两个层次，一是国家对企业的按劳分配；二是企业对职工的按劳分配，从而形成国家和企业在工资管理中各有侧重、各司其职的共同管理体制。这乃是我国职工的工资分为固定工资和变动工资、津贴分为法定津贴和自由津贴、奖金分为经营成果性奖金和工作成果性奖金的重要原因。 第六，随着社会生产力的发展，上述诸多因素对决定工资的作用不仅是不断变化的，而且其变化还是既不同步、也不平衡的。为适应这种变化的特点，只有利用不同的工资形式，才能随机应变地进行相应的调整。 总之，各工资形式的机能和作用是不能互相取代的。在工资形式方面简单化，不仅会使劳动量的计算发生误差，而且会导致平均主义。只有通过一系列细微差别的综合来体现职工工资间的整体差别，才有利于贯彻按劳分配原则。 二、工资结构的形成及其工资机制作用 各种工资形式集合在一起，不仅会发挥各自本身的机能，还必然互相联系，彼此影响，从而形成一种工资机制即工资结构。 工资结构可细分为若干个层次，如固定工资结构、变动工资结构、基本工资结构、津贴结构、奖金结构、等等。这些具体的结构、都包含着生动而丰富的内容，它们融为一体形成工资机制关系，这种关系不仅构成了工资制度的主要内容，而且是使工资制度充满活力的根源。下面，我们选择各层次中有代表性的结构关系进行分析，以便对工资结构的工资机制作用有一个概括的了解。 1．固定工资和变动工资间的结构关系 固定工资是按事先规定的金额，定期支付给职工的工资，它既有助于稳定职工的积极性和保障其基本生活，也有助于计划企业的工资总额。变动工资是根据企业的经营成果和职工个人的劳动而不定量、不定期地支付给职工的工资。由于变动工资可有可无、可多可少