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以金融服务推动旅游业发展 宋艳慧 盘 锦市 具有独 特 的地 理位 置 和 丰 富 的湿 地旅 人 ，间接从业人 员达 到 10万人 ，大 力发展旅 游业 是 游资 源 ，近年 来旅 游 业取 得 了长 足 的发 展 ，已经成 实现盘 锦经济 持续 、快速 、健康 、协 调发展 的必然选 为 支柱产业 之一和 最具活 力的经 济增长 点之一 。但 择和 客观要 求。 是 ，由于盘锦市旅 游业 的基础 弱 ，发 展任 务重 ，涉及 二 、湿地旅游业 的资金 需求和 资金投放 面 大 ，旅 游业 的开 发程度 和产 出水平还 与其旅 游 资 存 在 的 问题 源不相称 ，其 中一个重要 因素就是旅游业 的开发资 盘 锦市拥 有得 天独 厚 的地 域 ，丰 富 的旅 游 资 金不足 ，资金 投入不足 已经成 为制 约盘 锦旅 游业 发 源 ，但盘锦旅游业发展与省 内沿海发达城市横 向比 展 的瓶 颈 。如何解 决这个 问题 ，笔 者对此 进行 了一 较 还有很 大差距 ，旅 游业 的开 发程度 和产 出水平 与 些调研探 讨。 旅 游资 源还不 相称 ，旅 游 资源 优势 没能全 盘 转化成 一 、 盘 锦 湿地 旅 游 业 发 展 状 况 经 济优 势 ，资金 支持 成为旅 游业 发展 的重 要 因素。 盘 锦 是辽 宁省辖 市和 环 渤海 对 外开放 城 市之 2006年 、2007年 旅 游 资 金 投 资 分 别 达 到 了 5．6亿 一 ， 是 中国的湿地 之都 。这 里 ，海河 相融 ，水天洁 净 ， 元 、7．5亿 元。2008年 ，投资 的旅游项 目共 有 32个 ， 百万亩芦 苇荡 中，鸟类 与抽 油机 相 伴 ，红海滩 与丹 其 中 1000万元 以上项 目儿 个 ，计 划投 资 8．7亿 元 ， 顶鹤相 映 ，现代文 明与原生文 明共 生 。这是 一座 因 实际投 资合计 5．1亿 元 ，主要 以社会资金 投入为 主 ， 油而 兴 、以米 著称 的生态 新 城 ，是 中 国北方最 大 的 政府资金投入为辅 ，企业直接投资 3．5亿元 ，间接投 河蟹产地 ，是一座景观独特 ，宜居 、宜游 、宜商 的城 资 O．9亿元 ，信贷 资金 0．7亿元。实际到位 资金 多数 市 ，这些 都为 绘制盘 锦旅 游发 展蓝 图提供 了广 阔的 为企业 白筹资金 ，尚有 2．6亿元 资金缺 口。 空 间。近十 年 ，盘锦 市旅 游业 迎来 高速 发展 的黄 金 政府重点对旅游基础设施建设 、国际汽车营 时 期 。十年 来 ，全市 共投 入 26亿 元 ，重 点建 设 了红 地 、湿地保护利用、修建旅游专用路 引导资金投入 ， 海滩 、苇海观 鹤 、踏浪 金 滩 三个 景 区和 滨 海休 闲两 并积极争取 国家、省旅游各项资金 ，积极争取资源 个基 地 等 一批 有 影响力 的旅 游 项 目，并把 湿 地 景 型城市补偿金和 产业援 助机 制。但这 些远远不 能满 观 、农业旅游 、石油化工 、地热资源 、城市风光 、历史 足盘锦旅游业 的发展需要 ，旅游业通过银行信贷 融 文化等生态旅游 资源进行 了整合 ，形成集生态观 资严重不足 ，没有形成 国家 、地方政府 、外资、国内 赏 、休 闲度假 、会 议接 待及 娱 乐消 费于一体 的旅 游 民营资金、金融机构积极参与的多元旅游融资格 产业链 ，增强 了旅游业 的整体竞争力 。盘锦正 向国 局 。加之旅 游项 目开发贷款 属 于 中长期贷 款 ，分 支 际湿地之都 的 目标扎实迈进 。 机构信贷 自主权十分有 限 ，也在一定程度上影 响 了 近 年 来 ，盘锦 市旅 游 产 业发 展 迅速 ，在 整 个 经 金 融业 对旅 游产 业 的支 持力度 。 济发展 中的位置越来越重要 。作为资源型城市 ，盘 三 、加大金融支持推动旅游业发展 的