论经济法与可持续发展.pdfVIP

FaX UeY anJ iu ☆ 法 学 研 究 ☆ 论经济法与可持续发展 赵 向 丽 (中共深圳市委党校 盐田分校，深圳 518081) 摘 要：可持续发展是当今世界发展的主旋律，可持续发展战略的实现需要法律的支持。本文认为，经济法的目的和使 命决定了它与可持续发展战略有着天然的密切联系，经济法与可持续发展战略的结合是历史的必然。同时，本文通过经 济法基本原则与民法基本原则、行政法基本原则的比较分析，阐述了经济法可持续发展原则的特有性。最后，文章还对可 持续发展原则在我国经济法中的应用进行了研究。 关键词：经济法；可持续发展 中图分类号：DF41 文献标志码：A 文章编号：1002--2589 (2010)01—012902 一 、 可持续发展的概念 中国国务院于 1994年3月25El通过的 《中国21世 可持续发展战略的思想形成于2O世纪80年代，它是 纪议程一 中国2l世纪人 口、环境与发展白皮书》，确立 20世纪人类社会在对传统的工业文明和发展模式进行深 了中国的可持续发展战略。它从中国的人 口、环境与发展 刻反思的基础上形成的一种新的发展观和发展模式。2O世 的具体国情出发提出了中国可持续发展战略的核心内容 ： 纪9o年代后 ，各国纷纷制定本国的可持续发展战略，使其 一 是以经济发展为核心，通过完善市场机制 ，发展科学技 成为迄今为止人类历史上最为普遍接受的发展战略。在国 术 ，加强可持续发展的能力建设 ，促进经济持续发展；二是 际层面上，它已为众多的国际组织所普遍接受并成为国际 通过控制人口数量和提高人 口质量，发展教育，改善卫生 立法的重要指导思想和原则；在国家层面上 ，它已经成为 和健康状况，改善社会福利制度，消除贫困等，实现社会的 包括中国在内的众多国家的总体发展战略。 持续发展；三是通过对 自然生态环境的有效保护和 自然资 虽然 “可持续发展”一词已被普遍使用，但国际社会对 源的永续利用，实现资源、环境的可持续发展。 其具体含义的理解却远未统一，几乎所有重要的国际组织 可持续发展需要法律的支持，尤其是经济法的支持。 和著名学者都有 自己的概念。这既反映了该术语本身的难 对此 ，我们有必要考察经济法与可持续发展理论的一致 以确定性，也反映了国际社会对发展问题的严重分歧。至 性、特殊关联以及应用。 今为止被引用最多的仍是世界环境与发展委员会在 《我们 二、经济法价值理念与可持续发展理论的统一 共同的未来》一书中所下的定义：“持续发展是既满足当代 可持续发展有其独特的价值取向，其作为一种全新的 人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发 发展观念对经济的发展有着深远的影响；经济法以整体利 展。”尽管概念是抽象的，然而不可否认 ，《我们共同的未 益，以社会为本位 ，同样以其特有的价值理念调节着社会 来》一书中对可持续发展模式的勾勒是清晰的，结合这一 经济的运行，促进着经济的稳定、持续发展。可持续发展理 重要文件和联合国 “环境与发展”会议上通过的一系列重 念和经济法价值理念有着天然的一致性，经济法的部门法 要文件的精神 ，国际社会将可持续发展战略的基本内涵主 理念同样贯穿于可持续发展理论。 要归纳为三个方面：(1)人类有追求幸福、美好生活的权 1．可持续发展与 “社会整体”本位 利。可持续发展要求满足全体人民的基本需要和给全体人 经济法以社会总体为本位，着重以社会整体利益为导 民以机会去追求较好的生活。社会从两方面满足人民需 向，强调利益的均衡 ，强调社会整体利益