建筑企业安全管理及其评价体系探析.pdf

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建筑企业安全管理及其评价体系研究 摘 要 长期以来,我国建筑业安全事故率居高不下,安全生产形势严峻, 建筑业安全管理一直是工程建设领域备受关注的研究课题之一。国内 外学者自20 世纪70 年代以来对建筑安全管理开展了大量的研究取得 了较为丰硕的研究成果。在国内对建筑安全管理所开展的各类研究中, 首先,大量的研究集中于工程项目层面的安全管理以及安全管理的组 织体系的研究上,很少有把企业层面和项目层面有机结合,作为一个 整体来开展建筑企业安全管理研究的;其次,较多地从加强对建筑企 业的监管和外部约束的角度来探讨企业的安全管理及其绩效改善,缺 少以企业自身为核心,从企业内在条件出发来提高企业安全管理水平 改善企业安全绩效的研究;再次,在对建筑安全管理评价体系的研究 中,较多地关注安全现状和安全管理结果的评价,即分别集中于项目 层面安全现状的评价和企业层面安全现状评价,缺少从管理过程的角 度来评价整个企业的安全管理。近年来,随着我国经济的高速发展, 作为支柱产业的建筑业空前繁荣,但安全事故的发生率却在所有行业 中位居前列,安全形势严峻。因此,全面加强建筑企业安全管理及其 评价的研究愈发凸显出其重要性和必要性。 管理失误是建筑安全事故发生的根本原因,建筑企业自身的安全 管理是政府、行业、企业三个层面安全管理体系中的核心,不同所有 制类型企业具有不同的安全管理模式和效果,这是本文首先论述和分 析的重点;随后,本文在文献调查和专家访谈的基础上根据建筑企业 组织结构及运营特点建立了建筑企业安全管理评价指标体系,并运用 该指标体系对实际企业案例进行了企业自身安全管理的评价,该指标 体系尝试了将企业和项目两个层面有机整合从而改变原来两个层面分 别评价的状态,评价结果印证了该指标体系的适用性;本文最后指出 了只有建立良好的企业安全文化才能使企业安全管理水平得到持续改 进,从本质上改善企业安全管理绩效。 本文在管理学和安全科学的理论基础上,借鉴了国内外学者的先 进研究成果,采用了定性与定量相结合的研究方法,综合应用了文献 调查法、专家访谈法、模糊综合评价法等多种方法从多个视角、多个 层面对建筑企业的安全管理、企业安全管理评价指标体系的建立、企 业安全管理的模糊评价及企业安全管理绩效的改善等方面进行了较为 深入的研究。本文有助于政府、企业及安全中介服务机构等部门客观 评价建筑企业安全管理状况,对促进企业自身安全管理水平的提高,推 动建设部建筑施工安全质量标准化活动的开展具有较为现实的意义。 关键词:建筑企业,安全管理,指标体系,模糊综合评价, 安全文化 RESEARCH ON SAFETY MANAGEMENT AND ITS ASSESSMENT SYSTEM OF CONSTRUCTION ENTERPRISE ABSTRACT With the continuous high accident rate, Chinese construction safety has been in the difficult situation for a long time. Construction safety management has become a very important topic in the engineering construction field. Specialists, especially from America, have done a lot of research and a series of achievements have been reached in the field of construction safety from 1970s’. Studies carried out by the Chinese specialists have the following three features: Firstly, most of the studies are concentrated on the safety management of the e

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