物流产业成长和对策研究-张鹏.pdfVIP

基于拓展 SCP 框架下的物流产业成长与对策研究 南开大学城市与区域经济研究所 博士 张鹏 摘要：文章在产业组织 SCP分析范式的基础上，通过引入政府规制因素，在拓展的 SCP框架 下分析我国物流产业成长的过程。分析表明，当前我国物流产业已经进入快速成长阶段，总 体市场结构呈现二元结构的特性。未来物流企业应注重通过技术创新、拓展物流服务功能等 手段向专业化、综合化的物流服务提供商转型；政府则应努力创造条件，实现物流产业由移 植型产业成长模式向内生型产业成长模式的转变，放松经济性规制，加强对自然垄断和行政 垄断的规制，加强社会性规制，积极引导物流产业健康有序地发展。 关键词：物流；产业成长；拓展的 SCP；对策建议 一、问题的提出 物流产业成长实际上就是物流产业发展演变的轨迹，是单个产业经历其生命 周期的一种过程，是从弱小到强大、从不成熟到成熟的表征。它内在地表现为产 业规模的扩大、产业技术的更替和产业组织的演进。面对复杂的物流产业成长问 题，本文借助产业组织理论中“结构—行为—绩效”（SCP）的分析范式，通过引 入政府规制（Regulation）因素，对传统SCP分析框架进行拓展，构造了“规制 —结构—行为—绩效”的 RSCP 分析框架，如图 1 所示。以此为基础，以期更加 全面的考察我国物流产业成长的历程。 政府规制 经济性规制 社会性规制 反垄断 市场结构 企业行为 市场绩效 市场集中度 定价行为 利润 市场规模 产品策略 资源配置效率 产品差异性 竞争策略 技术进步 进入、退出障碍 并购与联盟 产品品质 图 1 产业成长的 RSCP 分析框架 资料来源：本研究整理 二、基于 RSCP 框架下的物流产业成长分析 （一）从政府规制看物流产业成长 政府规制，是“由行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变 1 企业、消费者的供需决策的一般规则和特殊行为” 。政府规制的原因在于“市 场失灵”的广泛存在，而政府规制的目的则是为了促进经济效率和社会福利的最 大化。根据政府规制对象的不同，分为经济性规制与社会性规制。经济性规制是 对经济性活动进行的规制，即针对自然垄断和行政垄断等领域，政府通过法律法 规等政策手段对企业的进入、退出、价格、服务的质量和数量、投资、财务会计 等有关行为加以规制；社会性规制是对非经济性活动，如医疗卫生、安全和环境 等问题进行的规制。 由于我国经济和政治体制的特点，不同程度、不同类型的政府规制广泛存在 于我国物流领域，我国物流产业成长的发展轨迹，伴生着各类政府规制行为，政 府的巨大推动作用是我国物流产业快速成长的重要原因之一。 1．我国物流产业成长的轨迹 如表1所示，我国物流产业最初转型于传统的物资流通企业，经历了产业萌 芽与产业起步阶段，目前已经进入快速发展时期。透过历史的发展轨迹，我们发 现经济体制改革，政府的法律法规等规制行为，对促进物流产业的形成，物流市 场的变迁，都起着十分重要的作用。 表1 中国物流产业成长轨迹 时期 概要 传统物资流通 高度集中的计划经济体制 (1949~1980) 1963 年物资部门实行统一管理中转供销仓库后，全国商品的物流活