内蒙古小型水利工程经营管理模式探析.pdf

摘 要 小型农村水利工程规模小、数量多、分布广，在抗御水旱灾害、改进农民生产和生活条件、 改善农村生态环境和促进农树社会经济发震方露，发挥了重要作薅。随着农村联产承包责任制的 落实，农业生产由集体经营转变为家庭经营，原来属于国家、集体所有的小型水利工程的管理体 期与农村分户经营黪模式不楣适应，所鸯者缺位、部分工程营护责任不明、工程老纯失修、经营 管理不瞢、效益衰减等问题目益突出，直接影响到工程效益的发挥。 本文通过调查全国已经进行的小型水利工程管理体制改革，特别调查了内蒙古自治区鄂尔多 新市及通辽市瞬小型水剥工程状况及萁管理闻蘧，分析了小型水利工程管理薅制改革的经骏秘存 在的问题，探讨了小型水利王程管理体制改革的目标、任务、内容和原则，提出了在产权制度改 革、管理枫制改革熊投资渠道改革等方嚣的建议。 纵溉小型水利工程的管理体制，我们不仅要改革，而鼠还要在保障小型水利工程安全运行， 充分发挥效益，确保水利工程资产保值增值的前提下和约柬下进行改革。要鼓励小型水利正程管 理体制剑新，鼓励集体、个人投资兴建小蕉农孝雩水嗣工程。簧明瘊小型农村求利王程的掰有权， 因地制煮地采用承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制，充分调动社会 办水利的积极性，保证工程难常发挥效益。小型农村水利王程采用承包、租赁、拍卖、股份合作 等方式取得的国有资产收益，归旗县永行政部门所有，用于水利工程的建设和管护。同时，我们 必须强调，小型水利工程的建设、管理要服从水行政部门的统一规划和管理，促进水资源的合理 开发、优纯配置和可持续利藤。 关键诃：斑蒙古，小型水利工程，管理模式，产权改革 Abstract ThecharactersofSmall-scaledwaterresoursesincoutfiesarenumerousand projets widely all rolein floodand in distributed．Theyplayimportantresisting drought，andimprovingfarmers’plant conditionsand in theenvironmentandsocial-economic livingconditions，andimproving development ofthe the ofHouseholdContract country,too．Withimplementation Responsibility System，the modelofsmall-scalewaterresourseswhichwere tothe management projects belongedcollectivity theneedsofthe model．Someserious cannotmeet separatedmanagement problemsincluding：the absenceof of and of uncertaintymaintaining aging ownership，the responsibility,thedilapidated haveinfluencedthe models，and attenuation,etc