监狱企业发展战略研究.doc

目 录 第一章 引 言 1 第一节 监狱企业的历史沿革和现状概况 1 第二节 本课题研究的意义及研究思路 3 一、课题研究的意义和目的 3 二、研究的基本思路 4 第二章 监狱企业外部环境分析 4 第一节 一般环境分析 4 一、政治因素 7 二、经济因素 8 三、文化和社会因素 12 四、技术因素 13 第二节 监狱企业同业环境分析 14 一、监狱企业的现状 14 二、监狱企业与一般国有企业的异同点 15 第三节 制鞋行业环境分析 17 一、行业基本经济特征 17 二、行业驱动力分析 18 三、行业竞争力分析 20 四、竞争者分析 22 第四节 监狱企业微观环境分析 25 一、顾客分析（市场分析） 25 二、供应者分析 25 三、竞争对手分析 26 四、同盟者分析 28 五、其他微观环境分析 29 第三章 监狱企业内部条件分析 30 第一节 监狱企业素质与活力分析 30 一、企业素质与结构 30 二、企业活力及其结构 31 第二节 监狱企业资源现状分析 32 一、财力资源分析 32 二、竞争者分析 33 三、物质资源分析 35 四、技术资源分析 35 第三节 监狱企业产品及市场营销分析 35 一、主要产品概况 35 二、产品市场竞争力分析 36 三、产品的成长性分析 37 第四节 产品结构分析 38 一、主要产品结构现状 38 二、市场结构演进分析 40 三、市场营销分析 41 第五节 监狱企业财务分析 40 一、财务分析基础 40 二、偿债能力分析 44 三、企业财务状况综合分析 45 第六节 监狱企业管理组织分析 45 一、组织结构与创新力 45 二、组织的绩效考核 47 第四章 监狱企业战略要素评价 48 第一节 外部因素评价 48 一、EFE矩阵原理 48 二、承德监狱企业的EFE矩阵 49 第二节 内部因素评价 52 一、IFE矩阵原理 52 二、承德监狱企业的IFE矩阵 53 第三节 内外部因素的综合评价 56 一、SWOT（斯沃特）分析 56 二、承德监狱企业的SWOT（斯沃特）矩阵 56 第五章 监狱企业发展战略分析及备选方案 57 第一节 企业发展战略态势和战略行动类型 57 一、战略态势 57 二、战略行动类型 58 第二节 监狱企业发展战略备选方案 61 一、SO（优势——机会）战略 61 二、WO（弱点——机会）战略 61 三、ST（优势——威胁）战略 62 四、WT（弱点——威胁）战略 62 第六章 监狱企业发展战略选择与评价 64 第一节 备选方案评价 64 一、QSPM原理 64 二、备选战略评价 65 第二节 监狱企业发展战略选择 67 一、承德监狱企业发展战略目标 67 二、发展战略态势的选择 68 三、发展战略行动类型的选择 68 结 束 语 70 参考文献 71 致 谢 73  第一章 引 言 第一节 监狱企业的历史沿革和现状概况 监狱企业是以生产劳动为手段，对罪犯进行教育改造和劳动改造的国家刑罚执行机关和场所。作为监狱企业，它首先是刑罚的执行机关，我国法律规定，监狱是指依法对人民法院判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的罪犯执行刑罚和进行改造的机关和场所，监狱的工作方针是“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”。我国监狱使命决定了监狱企业的发展战略和生产经营活动要围绕并服务于这一使命；同时也决定了监狱企业生产的双重性，一个是它的社会属性，即它的产品有生命的改造好的人要满足国家、社会和公民安全感的需要，另一个是经济属性，即它的产品无生命的合乎标准的商品满足消费者的需求，前者是目的，后者是手段。 监狱企业的由来，起源于劳动改造制度。新中国成立之前，国民经济基础十分薄弱，国家财力无力承担大批犯人的费用，面对上百万犯人的吃、穿、住、安全、卫生、教育和管理问题，最好的方法就是组织犯人从事劳动自己养活自己，我国大规模劳动改造罪犯工作从此开始（1951年5月第三次全国公安会议通过《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》）。1954年政务院通过〈中华人民共和国劳动改造条例〉，以法律的形式将我国劳动改造罪犯政策化、制度化、定型化。通过50年的实践，我国监狱通过劳动把大批罪犯由四体不勤，好逸恶劳的寄生虫改造成为自食其力的劳动者和守法公民，取得举世公认的伟大成就，在1994年12月第一部监狱法典颁布以前，劳动改造是我国监狱工作理论和实践的一个核心概念，与教育改造并列为改造罪犯的基本手段。我国劳动改造效果之所以理想，在于深刻的理性认识和适合中国国情。西方国家与中国在罪犯劳动理论基础上有着根本的区别，西方国家监狱着重强调劳动技能的培养以及技术化的心理矫治，我国则认为劳动能够改造罪犯的思想，能够将罪犯改造成新人，站在更高的角度看待罪犯劳动的意义，劳动改造