四川省农村信息化建设案例研究.pdfVIP

电子政务1 23 四川省农村信息化建设的案例研究 文／李广乾·国务院发展研究中心技术经济研究部 摘要：四川省在应用信息技术开展蓰业信息服务、新型农村合作医疗信息管理以及统筹城乡经济社会发展等方面进行了积极的探 索，积累了有益的经验。重点介绍了天府农业信息服务模式、都江堰模式和温江模式三种模式。今后应充分认识和发挥信 息化对社会主义新农村建设的重要作用，合理界定政府与企业的作用与关系，科学地规划农村信息化业务系统的平台定位 与各级政府的职责分工，高度重视农村流通领域的信息化工作。 关键词：农村信息化信息服务模式四川 前言 市(州)以及大部分县级地方政府都建立了农业信息网站， 0604元，在 ’四川地处西部，2006年全省人均GDP为1 实现了与重点乡镇。专业大户、专业市场联网．部分村镇 全国31个省(市、自治区j中排名第25位左右，经济发 (社区)还建立了农村信息服务站等上网场所。第三．在 展水平相对落后。但是，四川省农村信息化建设却发展迅 城市郊区以及特色经济较为发达的农村地区，信息化开始 速，近年来一直走在全国前列，摸索出很多有价值的农村 与城镇化相结合，向社会管理与公共服务转型，并且在这 信息化发展模式，对其他地区的农村信息化建设具有良好 些方面出现一些很有价值的农村信息化建设模式，对全国 的示范作用。 其他地区具有参考价值。 一、基本情况 =。四川省农村信息化建设的若干模式 四川省很早就开展了农村信息化工作，其内容可以概 所谓信息化发展模式就是根据服务对象的业务需求及 括为三个方面：首先．积极开展农业与农村信息化的基础 其获取习惯．综合采用计算机与互联网、手机、农村信息 0 设施建设。早在2001年．四川省政府就投资4O万元专 机、触摸屏等技术手段，通过长期的应用实践，逐步形成 项资金，建立覆盖40个市、县的农业信息网络。在成都 一种能够为服务对象普遍接受的信息服务机制，从而为其 等经济较为发达的地区，信息网络不断向村镇延伸，城乡 提供及时、准确和高效的服务。这里包含三个方面的基本 一体化的信息服务体系正在形成。其次，积极开展农业和 要求：一是要求具备各种业务应用技术手段、业务内容与 农村经济信息服务，建立了一批面向农村、内容丰富、效 需求等要素；二是各种要素之间在长期的应用过程当中能 00 果显著的信息系统。2 2年8月．“四川农业信息网”正 够相互作用并形成一种有效的、能够重复使用的服务机 式开通运行，共开辟22个栏目，设立农村供求信息全国 制；三是该机制具有显著的效果。这三方面的内容构成评 联播(”一站通”)，龙头企业、产销大户等可在网上随时 判一种信息化应用方式能否称为模式的基本标准。 发布供求信息。目前形威了以“四川农业信息网”为主体、 从近年来的发展情况来看，四川省在农业公共信息服 以农情网、农科网、西部农业在线网、天府农业信息网等 务、新型农村合作医疗管理信息化以及城镇化与信息化的 为支撑的四川农业科技、市场、信息服务体系。全省21个 结合方面．进行了大胆的尝试并取得了较好的效果，初步 万方数据 24 电子政务1 E—GOVERNMENT2008 具备上述三个方面的基本要求。因此，我们可以将其看作 重视“天府农业信息网“对全省农村经济发展的重要作用， 是各自领域的农村信息化发展模式1。 要求全省各地、各有关部门要把“天府农业信息网”建设 1．天府农业信息服务模式 作为各自的农村信息化建设的内容．从各个方面积极支持 (1)发展历程 和配合。中国联通公司依托省政府的支持，与各地(市) 2003年5月，四川联通公司开