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论刑罚和行政处罚的关系与发展
徐启明
( 吉林大学 法学院 ,吉林 长春 1300 12)
摘 要 :刑罚和行政处罚是公法责任实现体系中最重要 、最基本的组成部分 。传统的公法责任实现体系以刑罚和行政
处罚的衔接为基础 ,但现代法制带来的多元化的责任实现方式使传统的刑罚和行政处罚衔接的结构发生断层和交叉 。立
基于结果本位的犯罪观与立基于行为本位的犯罪观的冲突 ,引发了刑罚和行政处罚的衔接模式与劳动教养在关注焦点上
的不同 ,前者以量的规定性界定行为的社会危害性 ,并以此作为责任实现形式体系的依据 ;后者以行为人的人格因素为关
注焦点 , 以主观恶性为责任实现形式的基础 。最终要实现刑罚和行政处罚衔接的结构与劳动教养整合 ,即公法责任实现形
式的有机整合 。
关键词 :刑罚 ;行政处罚 ;劳动教养 ;整合
( )
中图分类号 :D F3 1 文献标识码 :A 文章编号 :1007 - 788X 2009
On the Relations and Development of Penalties and Administrative Penalties
XU Qi - min g
(L aw of school , J ilin U niver sit y , J ilin 1300 12 ,China)
Abstract :Penaltie s and admini st rative p uni shment are mo st imp ort ant ba sic co mponent s of t he p ublic re
spon sibilit y sy st em to achieve . The realization of t he t raditio nal sy st em of p ublic law dut y to p enaltie s
an d admini st rative p enaltie s i s ba sed on conver gence of t hem , but t he mo der n legal sy st em bring s abo ut
t he multimo dal realization of t he re spon sibilitie s in t he realization of t he re spo n sibilit y t hat make s t radi
tional conver gence of t hem in t he cro ss - f ault st ruct ure . Ba sed on t he conflict of re sult s - ba sed concep t
of crime and behavior - ba sed view in crime , it ha s led to diff erent focu s bet ween t he conver gence mo del
of a p enalt y and an admini st rative p enalt y of reeducation t hrough labor . The for mer define s t he har m of
t he act s to societ y by t he volume , an d t aking it a s t he evidence of re spo n sibilit y sy st em ba sed on t he re
alization of t he for m ; t he lat t er focu se s on t he p erp et rator’s p er sonalit y f actor s , t
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