城市建设和城市交通问题研究.pdf

摘 要 城市是人类社会生产、生活的主要活动中心，城市基础设旋是城市生存和发展的 基本和必要条件，城市交通是城市社会、经济活动的纽带和动脉，对城市经济发展和 人民生活水平的提高起者极其重要的作用。 本文从城市在国民经济中的作用、城市基础设施建设包括的城市规划、城市基础 设旖建设资金的解决渠道、基础设旌建设的管理、交通运输的规划、路网的布局设计、 交通战略以及交通的管理几个方面进行了研究，提出了城市总体规划是城市经济社会 发展的总纲，必须协调城市经济社会各方面关系，基础设施建设必须严格执行总体规 划，城市交通规划应与总体规划相协调，城市基础设旖建设的发展必须解决融资渠道 和管理体制，城市交通必须要有超前的战略定位，公交优先原则必须坚决贯彻执行， 而且必须以先进的管理和完善的法规来加强全民对交通的参与意识。 关键词：城市城市建设城市交通战略定位法制建设 第一章前言 城市是现代文明的标志，是人类由农业生产向工业化发展的产物，是现代人类 居住、生活、工作、活动的主要地点，是人类社会政治、经济、科技、文明、教育 的中心。纵观世界历史，我们就会发现，一个国家工业化、现代化的过程就是逐步 实现城市化的过程。因此，加快城市化进程受到各国政府和社会的关注，特别是改 革开放以来，我国政府对城市建设的投资力度不断加大，有力的促进了城市建设的 进展，使我国城市数量迅速增长，城市规模不断扩大，城市功能逐步完善，城市对 社会的作用日益明显。但是，随着城市的不断扩大，城市人口不断增长，并且随着 社会生产力的发展使入韵要求也在不断增长，这些增长既给城市增添了活力，也给 城市提出了更高的要求，人们要求更大的住房、优美的生活和工作环境、畅通的城 市交通等等，这些都成了城市发展中必须面对和解决的问题，特别是随着汽车工业 的发展，汽车进入家庭，使城市汽车的拥有量迅速提高。汽车量的增加加剧了城市 道路的拥挤和堵塞，为解决这个问题，各城市政府都加紧了道路等基础设施建设。 但我们发现，随着道路建设的加快，出现的并不是交通情况的好转而是更加恶化。 城市交通问题已经成为制约和影响城市发展和人民生活、工作的一个主要因素。本 文就对城市化进程中如何协调城市基础设施建设与城市交通管理之间的关系进行进 一步的探讨和研究。 第二章城市的定义及其作用 2．1城市的定义 世界上最早的城市约产生于公元前3500年，至今已有5000多年的历史。公元 前3000年一前2500年间，在底格里斯河和幼发拉底河流域巴比伦尼亚南部的苏美尔 地区，曾出现了～些城邦，即“古代城市国家”。在我国，春秋战国时期的《墨子》 中，已有关于城市建设和城市攻防战术的记载。 古代的城市，一是指“城”，即四周建有墙、沟、池的人类固定居民点，二是指 “市”，即人类交易的场所。城市的产生，标志了人类新的生产方式、社会组织和生 活方式的出现，宣告了人类文明时代的来临。在我国，古代的城市既是政治中一心 又是经济中心。 世界近代史始于1640年。1784年，以英国人瓦特发明蒸汽机为标志的欧洲工 业革命，催生了近代城市，城市数量不断增加，城市规模不断扩大，使城市发生了 巨大的变化，城市化开始涌动。第二次世界大战以后，随着社会生产力和科学技术 的发展，人类进入了现代城市阶段。现代城市已经完全摆脱了防御意义，主要体现 人口、人才集聚、=、三产业集聚、商业贸易集聚、科技文化集聚、交通通信汇集 等意义。 早期的国外学者对城市的定义主要有：“城市是占据一定地区，地处若干交通 线的永久性的人类聚居地”。“城市是占据某一特定地区的人口群体，拥有一套技术 设施和机构，行政管理体系，以及自身有别于其他集团结构的组织形式”。“城市是 当地那些共同风俗、情感、传统的集合”。列宁在对城市的论述时指出：“城市是经 济、政治和人民精神生活的中心，是前进的主要动力”e 我国的学者认为现阶段城市的定义为：“以非农业人口为居民主体，人口集中， 2 工商业发达的地域综合体，是一定地域的经济、政治、文化的中心”。‘‘城市是与一 定生产发展水平相联系，以一定价值观念为标准，有一定的社会边界和一定的人口 规模，其生产、生活、社会组织方式明显区别于农村社区，并在社会发展中占主导 地区的人类聚居地”。“城市是有一定人口规模和面积，以非农业人口为主的空