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CoverStory
承接离岸服务外包的国别环境分析
———以印度、墨西哥和东欧为例
唐宜红 陈非凡
内容提要 近年来一些跨国公司为了提高企业竞争力,纷纷把一些服务环节,转移到成本较
低的国家,离岸服务外包得到迅速的发展。相比于印度、墨西哥和东欧国家承接离岸外包的
状况,中国仍处于较低的阶段。本文以印度、墨西哥和东欧国家为例,分析了其在环境禀赋、
政策环境和产业结构等方面的特点及其对承接离岸服务外包的作用,并结合中国相关环境
的现状,进行比较研究,提出了改善我国承接离岸服务外包环境的政策建议。
关 键 词 承接离岸服务外包 环境禀赋 政策环境 产业结构
在跨国公司开始新一轮全球产业布局调整的 少、占用土地资源少),影响服务外包的因素比较复
背景下,欧美等一些发达国家为了节约生产成本, 杂。传统的软件外包的方向和规模,主要取决于一
提高企业竞争力,纷纷把一些服务环节,转移到成 国相关支持产业的发展状况、一国的政策环境和人
本较低的国家,而印度、墨西哥、中国和一些东欧的 力资源,如印度软件外包的发达很大程度上得益于
发展中国家(例如波兰、捷克、匈牙利和罗马尼亚 印度软件产业的支持、宽松的政策和易沟通的廉价
等),则充分发挥本国优势,积极承接离岸服务外 劳动力。新兴的商业流程外包,如后台服务(共享服
包。承接服务外包的业务主要分为信息技术外包 务中心)、前台服务(呼叫中心)等,则更多地取决于
(简称 ITO外包)与商业流程外包 (简称BPO外 一国的地理位置、人口状况以及产业集群的发展等
包)。传统的服务外包主要集中在 行业,近年来, 因素。总之,承包国的环境禀赋、政策导向、人力资
IT
服务外包业务的范围逐渐扩展到商业流程外包。目 源、产业结构和配套设施等条件,都大大地影响着
前,承接服务外包最多的是亚洲,约占全球外包业 服务发包国对承包国的选择,也在很大程度上决定
务的45%,印度、墨西哥、东欧分别是亚洲、北美和 了离岸服务外包的质量和效果。
欧洲承接离岸服务外包的中心。 (一)环境禀赋分析
一国在地理位置、语言和人口等方面的环境禀
一、印度、墨西哥和东欧承接离岸服务外
赋,为其吸引服务外包提供了良好的前提条件。早
包的环境分析
期的软件开发外包,处于整个 行业产业链条中
IT
服务外包产业是在信息科技高速发展和通信 最低端,只是需要东道国公司做一些简单的编程和
技术深入变革的基础上发展起来的,具有“六高、两 维护工作。因此早期的软件外包,对于技术的要求
低、两少”的特点(“六高”即科技含量高、产出高、附 并不高,更多需要的是大量廉价的便于沟通和管理
加值高、吸纳就业能力高、国际化水平高、出口额 的劳动力。而印度的环境禀赋正好为这种服务外包
高;“两低”即投入低、能耗低;“两少”即环境污染 提供了良好的发展空间。作为传统的发展中大国,
· · IEC,NO.4,2007
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封面专题
印度不仅具备劳动力成本的优势,更关键的是,英 对西方文化的敏感度
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