利用外商直接投资引进技术过程中存在问题,原因及对策.pdfVIP

维普资讯 财经理论与实践 19 外触 赧 顷 梯 ， 狮 {利 用 外 商 直 接 投 资 引 进 技 术 过 程 中 存 在 的 问 题 、原 因 及 对 策 ^ 王 军一 F 阳 ， ． j 、 — — — 一 r ， ， 一 一 、 利用FDI引进技术过程中的主要问题——实证分析 改革开放以来特别是进入 90年代以来，利用外商直接投资(FDI)越来越成为我国技术 l进的一个 主要方式。伴随着利用FD1规模 的逐步扩大，技术引进也取得了巨大的成效 与此 同时，我们也看到，在 这一过程 中，也存在着许多问题。 (--)技术引进结构不舍理，初级技术居多，高精尖技术较少 1．我国境 内的三资企业大多数属于资 本密集型的终端产品加工组装产业。这类企业技术挡次很低，甚至根本没有先进技术 。尽管有一部分三 资企业属于资本密集型产业 ，但通过他们 引进的大都是机器设备为主的物化 的硬技术 ，而以工艺流程、 图纸 、专利 、专有技术等为主的软技术较少 ；2．三资企业提供以组装技术为代表的初级技术为主，对反映 核心技术和设计开发技术的前期工序生产技术剐较少提供 ；3．高科技领域的高精尖技术较难获得 ，如计 算机行业 中的高级芯片技术和软件技术、航天工业中的卫星制造技术等 ；4．对于为数不多的属于成熟型 先进技术产业范畴的三资企业 ，如汽车工业 、飞机工业、通讯设备制造业等，外商虽向我方转让了部分非 关键技术，但对核心技术封锁甚严。 (二)FDI的来源结构不合理 ，以港澳台的中小企业为主，美 日欧的跨国公司为辅 。从表 1、表 2可以 看 出，一方面来 自技术发达国家 (美 El欧)的投资少，另一方面项 目投资的规模小 ，反映出利用 FDI引进 技术的水平不高。 (三)FDI的产业结构不合理 ，反映出外商所带来的技术有 限，投向的多数是劳动密集型或资本密集 型的产业，而少有技术密集型的产业 。这从表 3可以看 出。 (四)实施 “以市场换技术 战略的成效甚擞 。这一方面表现为我国出让了大量的市场份额 ，另一方面 却没有在付出较大的市场代价的同时获得所需的技术。 表 1：港台 日美欧对大陆协议直接投赉金额 (单位；亿美元) 年 甜 港 台 ； 日 美 i 歇 匮 国 (地 区)合十H全 国协议外资 19Bo～ I~989 } 231 6．5 1 25．4 38．2 I 1{．4 『 314．5 i 337．65 l990 r 38．3 8．9 I 4．5 3．6 l 2．2 57．5 l 65．96 1991 72．2 13．9 8．1 5．5 I 7．4 107．1 ‘ 119．8 1992 400．4 1 55．4 1 21．7 31．2 i 10．9 519．6 1 $79．3 1994 469．7 j 53．9 44．4 60．1 } 60．7 688．8 l 937．56 1995 409．9 j 58．5 75．9 } 74．7 f 79．6 698．6 ； 912．82