美国反不正当竞争法律制度域外适用.pdfVIP

第 17 卷第 2 期 　　　　　　　　　　　上海市政法管理干部学院学报 　　　　　　　　　　　Vol. 17 ,No. 2 2002 年 3 月 　　　　Law Journal of Shanghai Administrative Cadre Institute of Politics and Law 　　　　　Mar. ,2002 法学论坛 美国反不正当竞争法律制度的域外适用 孙南申 (南京大学法学院 ,南京市 210093) 摘 　要 : 　美国反不正当竞争法规的主要目标在于维护市场竞争 ,禁止垄断和其他不正当竞争 行为。由于美国反托拉斯法不仅适用于美国国内商业活动 ,也适用于美国与外国之间的贸易活动 , 故美国法院常对发生在美国境外的商业活动行使管辖权。但这种域外适用的结果也常引起其他国 家与美国之间的管辖冲突与法律对抗。 　　关键词 :美国反托拉斯法 ;不正当竞争 ;垄断 ;域外适用 ( ) 　　中图分类号 :DF414 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1008 - 4525 2002 02 - 0004 - 05 一 竞争是市场经济之产物。保护竞争 ,反对不正当竞争和垄断 ,是发展经济的必然要求。作 为一种经济现象 ,不正当竞争在各国的市场经济中普遍存在。为了维护市场的自由竞争 ,保护 消费者正当权益 ,防止垄断和其它不正当行为的发展 ,各发达的市场经济国家先后都进行了有 关反不正当竞争的立法 ,其中以美国的反托拉斯法最为典型、影响也最大。美国是世界上最早 建立反不正当竞争法律制度的国家 , 自1890 年的《谢尔曼反托拉斯法》通过以来已有 100 多年 历史。第二次世界大战以来 ,许多其他国家受到美国的影响 ,纷纷进行反不正当竞争方面的立 法。例如 ,1947 年日本颁布了《禁止垄断和确保公正交易法》,1948 年英国制定了《反限制性商 业惯例法》,1957 年德国颁布了《禁止限制竞争法》,1966 年比利时制定了《防止滥用经济权利 法》,1967 年和 1984 年西班牙先后颁布了《保护竞争法》和《消费者保护法》,等等。我国近年来 市场经济中也出现了许多扰乱正常竞争秩序和损害消费者权益的不正当竞争行为 ,例如行贿 推销商品 ,商品交易中强制搭售 ,地区封锁 ,市场垄断 ,制造与销售假冒、伪劣商品 ,等等。为了 坚决制止这种不法行为 ,我国已于 1993 年制定并实施了《反不正当竞争法》。2001 年我国又开 始全面整顿和规范市场经济秩序 ,查处和打击各类严重破坏市场经济秩序的违法犯罪活动 ,尤 其是打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。同时 , 国家正在制定有关反垄断、反地方保护主义 等法规。 美国反不正当竞争法律制度的管辖权问题会影响到与其他国家间的经济贸易关系 , 因为 美国反托拉斯法一项重要特征是它不仅适用于美国国内商业活动 ,也适用于美国和外国间的 贸易活动。这就意味着我国企业与公司在进行对美贸易出口时 ,可能会涉及该法的适用问题。 为了适应入世后的国际竞争形势 ,维护中方经济权益 ,对美国反托拉斯法中的管辖权问题进行 分析 , 以采取应对措施,并为我国反垄断立法提供参考 ,无疑具有重要借鉴意义。 收稿日期 :2002 - 02 - 01 作者简介 :孙南申 ,男 ,1951 年生 ,南京大学法学院教授 ,江苏省高级人民法院副院长。 4 © 1995-2005 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 二 在美国 ,不正当竞争是指一种强加于他人的非法行为 ,即法律上的侵权行为。它既可由联 邦的执法机构加以禁止和纠正 ,也可由私人的原告加以指控和纠正。不正当竞争活动可分为 两大类 :一类是针对特定竞争者或潜在竞争者的各种垄断市场和限制贸易的行为 ;另一类是针 对一般竞争者和消费者的各种不正当和欺骗性的行为。美国反不正当竞争法规的主要目标在 于维护市场竞争所必须共同遵守的商业行为准则 ,制止滥用经济优势地位以达到自己目的的 不正当竞争