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城市物流系统的结构设计 摘要：目前我国已经有相当多的城市和地区进行了现代物流系统规划或者现代物流业发展规划，积累了较为丰富的规划实践经验，但应该说系统的规划理论还没有产生。本文即在规划实践的基础上提出了物流系统为实现特定目标和功能所应该具有的总体结构，并初步分析了系统内部各要素之间的相互关系。 关键词；城市物流；信息平台；物流系统 　　一、系统总体结构 　　城市物流系统由两部分(两大体系)构成，一部分是技术保障体系，一部分是政策保障体系。技術保障体系主要是城市物流系统的硬件部分，包括两个平台，即基础设施平台和物流信息平台。政策保障体系主要是城市物流系统的软环境部分，为技术保障体系以及整个城市物流系统的建立与完善提供政策方面的保障，政策是城市物流系统的重要组成部分，也是物流系统的特色之一。政策保障体系包括政府协调机制、政府市场管理、政府产业政策、政府企业战略。 　　二、技术保障体系结构 　　现代物流业的发展，需要一个强有力的技术保障体系，该保障体系是物流系统的一个重要组成部分，是从政府的角度出发，为现代物流业的发展提供一个良好的外部环境，提供有效的基础设施平台，包括物流系统基础设施平台和物流信息平台，从而支撑社会物流系统的高效运作。 　　1.基础设施平台 　　 (1)基础设施平台构成要素 　　一般来说，城市物流系统基础设施平台基本构成要素包括：①物流园区——为一家或多家物流(配送)中心在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点，②货运通道——连接主要物流园区(节点)和外部交通基础设施的货运干线道路系统，保障货物的及时运输：③外部交通基础设施——指港口、机场、铁路货运站和高速公路转运站及其附属设施等，④配送道路体系——指的是为满足现代配送业的要求，城市内部(分时段)允许配送车辆通行的道路，以及允许配送车辆停靠的道路。 　　(2)基础设施平台结构 　　基础设施平台实际上就是物流枢纽节点通过交通运输路线连接起来的一套为实物流所经过的网络，它具有分层次的网络结构。 　　就节点来说，第一层为面向区域物流及国际物流的物流节点——外部交通基础设施。第二层为可以有多种功能定位的物流节点——物流园区，它可以面向国际物流，也可以面向区域物流和市域物流：而面向国际物流和区域物流的物流园区还会有下一级的物流节点——配送中心，配送中心可分布于物流园区之内，也可以分散于城市之中。一般来说，配送中心的建设属于企业行为，不在政府规划之列。 就交通运输路线来说，第一层为国际航空运输线、国际近洋远洋航线和国际列车运输线等，但这一层次的运输路线的规划权限不在某一城市，因此，对城市物流系统规划来说只予以考虑而不作规划。第二层为面向国际物流节点或区域物流节点的交通运输路线——货运通道，一般由国道、省道、高速公路、铁路、内河水运航线、海运内支线、国内航空运输线等构成。第三层为面向市域配送物流的交通运输线——配送道路体系，一般由省道、城市道路、城乡道路、内河航线构成。 2.物流信息平台 　　(1)物流信息平台构成要素 　　所谓物流信息平台(指社会物流)是与现代物流业相关的政府行业管理部门、物流企业、物流基础设施要素等的一系列相关信息系统和通信网络(包括硬件和软件)的集合。它的任务是为企业的物流信息系统提供基础信息服务(交通状态信息、交通组织与管理信息、城市商务及经济地理信息等)，承担供应链管理过程中不同企业间的信息交换枢纽支持，提供车辆跟踪、定位等共享功能服务，提供政府行业管理决策支持等。现代物流强调的是货物流与信息流的同步流动。信息是现代物流的灵魂。概括一点说，物流信息平台由公用信息平台和各专项子系统构成。 　　(2)物流信息平台体系结构 　　基础功能层；主要由现场子系统和运载工具子系统组成，实现对物流系统基础数据采集功能。 　　行业管理层：主要由相关行业信息系统组成，包括交通管理控制中心、港口、公路、铁路综合信息系统、车辆收费管理信息系统、国土规划管理信息系统、税务、保险、银行结算系统和出入境商品检验检疫系统、海关报关清关系统等与社会物流有关的行业信息系统，是根据现有管理体制进行划分的，在基础功能层的支持下承担相关行业部门管理中的信息处理任务。同时，各行业部门分系统根据信息共享协议向公用信息平台按照特定的频率和格式发送共享信息，所需要的其他系统信息则根据接口规范从公用信息平台获取。 　　公用信息平台：是信息交换、控制和技术支持中心，由市域物流信息服务中心承担其运行管理和数据维护任务。其承担各行业部门分系统的信息交换支持，并为企业层提供信息增值服务。 　　企业层：主要由供方，需方和第三方物流企业构成，在公用信息平台的支持下，完成企业物流管理，进行相关信息的查询，完成无纸化贸易、申报等。 　　三、政策保障体系功能与结构 1.??? 政策保障体系功能 政