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A thesis submitted to XXX in partial fulfillment of the requirement for the degree of Master of Engineering 做好评估提高地方立法质量探讨 　　1　进行地方立法评估工作的必要性 　　(1)地方立法评估工作是新形势下立法工作重心转移的迫切需要。党的十一届三种全会提出发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针以来，我国的立法工作取得了巨大成就。现在，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成，按照党的十七大的要求，今后立法要站在新的历史起点上“完善中国特色社会主义法律体系”。著名立法专家杨景宇曾说过“法律法规完备和法律体系完善的标志，从根本上说，并不在于法律法规的数量，而是在于这个体系和它包括的全部法律法规对社会生活覆盖的广度与调整社会关系的力度，也就是说在于它的质量”。也就是说。随着法律体系的不断健全，中国未来的立法工作主要面临的将不是新法的制定，而是通过对现行法律法规进行反思。考虑它的实际效果，根据其运行情况对其加以废、改工作。立法评估能够提供有效的手段，对法律法规的实施过程、实施效果以及所面临的新问题进行检查，全方位验证法律法规的适应性、可操作性等，从而为法律法规的废、改提供最基本的依据。 　　(2)地方立法评估工作是社会发展的客观要求。法律法规，形式上是主观意志的产物，其