公共舆论对中国对外政策影响.pdf

内容提要 本文通过“国家一社会的分析框架，基于改革开放后社会变迁 的宏观背景，梳理了中国公共舆论在外交政策中的作用和特点，分析 了新社会背景下公众舆论对中国对外政策的影响。 绪论部分提出研究问题：当代中国的国内舆论对于对外政策具有 怎样的影响?文章的第一部分界定所讨论的核心概念公共舆论，随后 对国内外学术界的相关研究成果进行了综述。第二章首先回顾了从新 中国成立至今，中国公共舆论与外交政策之间关系的历史变迁，并提 出中国公共舆论的四个特点：主体多元化、精英舆论与大众舆论间分 歧明显化、舆论观点与政策选择不再始终一致、公共舆论自身的非理 性与分层性。接着，文章分析了中国公共舆论与对外政策间的联系渠 道，认为主要由传统媒体、新兴媒体和民意调查三部分组成。它们各 自的特点不同，发挥的具体作用也不尽一致。第三章讨论了在当前新 舆论环境下的对外政策，首先将精英舆论与大众舆论分别定位于决策 圈层结构的内圈和外圈，随后具体分析了二者的作用渠道、作用方式 和现实意义。结语部分在总结全文的基础上提出：一方面公众舆论在 中国对外政策的制定中正起着越来越重要的作用；另一方面，政府对 于国内媒体与舆论的控制力却在逐渐下降；因此，如何更加有效地利 用媒体，引导舆论，为对外政策的制定和执行提供支持，是中国政府 面临的难题，也是需要努力的方向。 关键词：公共舆论、精英舆论、大众舆论、外交政策 Abstract the under frameworkandbasedon broad Set relations”analysis the”state-society socialtransformationsincethe ofthereformand ofChina’S adoption background liststhefunctionsandfeaturesofChina’S article publicopinion openinguppolicy,this whateffects would onthe inits affairs，andanalyses publicopinion impose foreign count巧’Sforeignpolicymaking． China’S article：whataretheeffectsof Theintroductionthe ofthe presentstopic domestic onits first withthe publicopinion foreignpolicy?Thechapterbegins athomeand definitionoftheCOre the literature existing concept，publicopinion，then the 2reviewsthehistoricaloftherelati