构建和谐的劳动关系问题研究.pdfVIP

2007年1月 中共云南省委党校学报 Jan，2007 第7卷 第1期 The YunnanProvincialCommitteeSchooloftheCPC V01．7NO．1 Joum以of 构建和谐的劳动关系问题研究 刘绍斌 (中共楚雄州委党校，云南 楚雄675000) 摘 要：构建社会主义和谐社会，须着力构建和谐稳定的劳动关系。当前劳动关系总体是稳定 的，但也存在劳动关系主体分层化、领域边缘化、运行市场化、矛盾显性化等倾向。正确认识经济转 型期劳动关系的特点才能构建和谐的劳动关系，要构建和谐的劳动关系．必须建立健全权益保障机 制、合理的利益协调机制、有效的管理机制、良好的矛盾疏导机制和敏感的预警机制。 关键词：扩大就业；构建和谐劳动关系：促进和谐社会建设 中图分类号：F246文献标识码：A文章编号：1671—2994(2007)01—0096—03 劳动关系是最基本的社会关系。劳动关系不稳 动关系、维护社会稳定做出了重要贡献。 定、不协调，社会和谐就等于是无源之水、无本之木。 但是，我国劳动关系在总体上稳定的同时，也存 劳动关系可以说是现代社会是否和谐的晴雨表、风向 在着许多不和谐的因素，劳动关系呈现“四化”倾向。 标，协调好劳动关系，是城镇社会稳定和建设和谐社 1、劳动关系主体分层化 会最重要的内容。也就是说，劳动关系的和谐是社会 当前，市场上以高技能专业化人才为主的高端劳 和谐的基础。 劳动关系就其本质而言是一种经济利 动力供不应求，基本居于竞争的优势地位，按照市场 益关系，其中包含着劳动者最关心、最直接、最现实的 化原则与用人单位沟通、协商，劳动关系相对和谐。但 利益要求。因此，构建社会主义和谐社会，必须着力构 以低技能、体力劳动人员为主体的低端劳动力严重供 建和谐稳定的劳动关系。 过于求，就业竞争能力和自我保护能力明显不足。 2、劳动关系领域边缘化 一、正确认识当前劳动关系的变化趋势 随着就业形式、就业组织的不断变化，传统的劳 动关系模式已不能涵盖和包容，如非全日制用工中的 目前，劳动关系总体上是稳定的。改革开放近30 多重劳动关系、劳务派遣形式下的劳务关系与劳动关 年来，我国经济社会各项事业都取得了举世公认的伟 系、兼有投资者与劳动者身份的边缘劳动关系等等， 大成就。在这一时期，社会经济结构调整力度之大，改 需要建立形式灵活多样、内容更加具体的劳动关系调 革涉及面之广和影响之深，都是前所未有的，但仍然 整体系。 保持了社会基本稳定，这得益于党的路线、方针、政策 3、劳动关系运行市场化 的正确，也得益于我们党和政府在这一历史进程中， 在激烈的市场竞争条件下，企业对产业结构、产 始终重视劳动关系的和谐稳定，坚定不移地贯彻全心 品结构的调整明显提速，这直接导致了岗位的频繁创 全意依靠工人阶级的方针，切实地代表和维护广大职 造和消失，岗位的不稳定性增强。另一方面，市场导向 工群众的合法权益。国家立法机关先后颁布了《劳动 的就业机制逐步形成，劳动者自由择业，用人单位自 法》、《工会法》等一系列法律，基本形成了具有中国特 主用工，就业的选择性、流动性增强，劳动关系当事人 色的劳动法律体系；党和政府也出台了一系列建立和 特别是用人单位较多地倾向于采用管理灵活、期限趋 完善社会保障体系的政策法规，具有中