宏观经济信息第3期.docVIP

中国宏观经济信息 第 03 期 (总第640期) 国家信息中心经济预测部 2010年01月18日 国信观点：　2009年我国能源运行及2010年能源走势 最快预测：　　　　　　　政策前瞻：　 权威之声：　 　　　　　　厉以宁只要中国经济增长率降到6%就会产生滞胀　　　　　　产经动态：　扩大国内消费需求不是提倡高奢侈消费　　　　　　一季度用电需求旺势还将持续　　　　　　资源税改窗口临近 对煤企影响有限要情分析：　　　　　　　 2009年我国能源运行及2010年能源走势 一、2009年我国能源运行特点 1．能源供需逐步回升，能源增速呈“前低后高” 随着宏观经济企稳回升，特别是随着钢铁、建材、化工等高耗能重化工产品的快速反弹，我国能源需求增长呈现出“前低后高”的特点，能源供求基本平衡。2009年1-11月份，我国能源生产总量为25.2亿吨标准煤，同比增长10.4%，其中，原煤、原油、天然气产量分别为27.1亿吨、1.74亿吨和772.3亿立方米，同比分别增长12.6%、-0.5%和8%。2009年全国全社会用电量36430亿千瓦时，同比增长5.96%，增速比上年提高0.47个百分点。其中，第一产业947亿千瓦时，增长7.86%；第二产业26993亿千瓦时，增长4.15%；第三产业3921亿千瓦时，增长12.11%；城乡居民生活4571亿千瓦时，增长11.87%。 2．可再生能源快速发展 在4万亿投资刺激计划、节能减排以及全球应对气候变化的新形势下，我国新能源与可再生能源快速发展，但同时由于需求衔接、盲目上马新项目等因素，风机设备、多晶硅等产能出现过剩。2009年，全国新增发电装机中水电、风电占32.3%左右，比上年提高了3.7个百分点。2009年新增水电装机1989万千瓦，累计水电装机容量达到1.97亿千瓦；全年新增风电装机900万千瓦，再次翻番，累计装机将达到1800万千瓦。 3．年底以来出现气荒、电煤紧张等问题 天气变化等因素使得部分地区电煤供应紧张，局部地区甚至出现气荒；11月中旬以来，随着冰雪天气的大规模降临，重庆、湖北、湖南等多个省市突发大面积“气荒”，许多居民和企业的天然气供应受到较严重影响。 4．能源价格出现超跌反弹，成品油价格基本理顺 2009年纽约市场WTI原油期价为62.1美元/桶，尽管由年初30多美元的最低点回升至80美元之上，但全年同比下降37.7%。国内成品油定价机制的修改完善和比较严格执行新机制，使得成品油价格关系基本理顺，成品油基本处于供大于求的状态。 5．能源结构调整取得进展 一是继续推进电力工业“上大压小”。2009年，全国关停小火电2617万千瓦。“十一五”期间，全国累计关停小火电6006万千瓦，超过计划目标1006万千瓦，每年节约原煤6900万吨，减少二氧化硫排放120万吨，减少二氧化碳排放1.39亿吨。二是加大煤炭资源整合力度。2009年，加快煤矿企业兼并重组。2009年预计全国关闭小煤矿1000个，煤矿个数下降到1.5万个。三是加快天然气发展。前11个月，天然气产量、消费量分别比上年增长8%和11%。国内天然气管道里程达到3.4万公里，比上年增加1800公里。煤层气抽采利用达到26亿立方米，比上年增长45%。四是加快核电建设步伐。近年来，新开工建设核电站8个，核准规模3140万千瓦，在建核电规模2067万千瓦，占世界在建核电机组的30%以上，我国成为世界在建核电规模最大的国家。五是大力发展可再生能源。 6．明确提出未来节能减排目标 为了应对气候变化，加大节能减排力度，11月25日，中国政府宣布，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%至45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。并明确提出，到2020年将非化石能源占一次能源消费总量的比重提高至15%的目标。 二、2010年能源基本走势判断 1．总体能源需求将呈现出“前快后慢”的特征 2010年，世界经济将缓慢复苏，外需有望止跌回升，但中国经济中的深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出，经济增长内生动力不足，结构调整压力和难度加大，通货膨胀预期抬头。总体来看，2010年宏观经济将继续保持较快增长势头，将进一步带动全社会能源生产消费的稳步增长，但受基数和政策效应减弱等因素影响，经济增速和能源增速可能呈现出典型的“前快后慢”特点。 2．重化工业快速反弹可能带来的能源供给压力 2009年底以来，钢铁、建材以及化工等高耗能重化工产品产量大幅回升，开工率显著提高，特别在强烈通胀预期影响下，能源、原材料产品再库存化趋势明显，进一步加大能源需求回升。准确判断工业化特别是能源原材料行业发展态势以及城市化进程，对于把握能源供需形势至关重要。 3．国际油价将稳步上升 展望2010年，全球经济