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“现时”的状态数据,应急平台需要提供 “未来”灾害发展趋 音和视频对事故进行分析确认,通过短信和其他技术手段发出警
势、预期后果、干预措施 、应急决策、预期救援结果评估 ,以及 报 (即能向相关处理人员手机发送短信 ,通知警报),并为后续
实现全方位监测监控 ,具有发现潜在威胁的预警功能。 调查分析提供原始数据 。
(2)不仅仅是指挥平 台:应急平台是为应急管理服务的, 2.2.2预案启动
包括 “平时”以及 “战时”,应急平台能对突发公共事件进行科 在发生突发事件 (自然灾害事件、事故灾难事件、公共卫生
学预测和危险性评估,能动态生成优化的事故处置方案和资源调 事件、社会安全事件)情况下,根据事件类型、级别启动相应预
配方案,形成实施应急预案的交互式实战指南,为应急管理提供 案。
便捷的工具,为指挥决策提供辅助支持手段。 2.23应急预案响应执行
所 以,应急管理平 台是以公共安全科技为核心,以信息技 发生突发事件时,整个应急系统将依赖数字化应急预案运
术、通信技术为支撑 ,软硬件相结合的突发公共事件应急保障技 转 ,进行应急指挥 的全过程处理,系统并 自动记录事故处理过
术系统,是实施应急预案的可靠有效工具;具备 日常管理、风险 程。
分析 、监测监控、预测预警 、动态决策、综合协调 、应急联动与 (1)预案调用 :根据预案 内容生成各个事件处理程序 (警
总结评估等功能。 戒隔离、人员疏散、现场救援、应急抢修等),现场操作人员可
建设应急管理系统,首先要设计和规范应急业务流程。应急 按计算机系统设计程序操作 ,也可每操作一步都会经指挥人员确
业务流程是企业应急指挥人员在应急管理体系下,统一调配企业 认后执行下一步,系统严格按操作步骤进行 ,并记录操作过程和
内部应急资源,协调社会应急资源 ,进行应急处置的业务活动及 必要的参数信息等。
其关联和集成 。根据突发公共事件整个生命周期内发生、发展和 (2)应急人员的调用 :系统以短信、广播等多种形式通知
消亡的演变规律和应急预案体系中对处置突发公共事件的相关规 应急人员到现场 ,同时记录通知的人员,并显示应急人员的应急
定,企业内部各单位根据应急预案的相关规定对事件信息逐级采 职责。应急物资的调用 :实现包括抢修设备、消防设备、特种
集和上传或上报,各级单位接警后根据应急预案的规定对事件的 车辆、人员防护设备、物资车辆等查询,应急物资调用方案的显
严重程度做出初步判断,进行事件分级,启动应急预案 ,开展应 示 ,应急物资的调用 ,消耗情况的查询。调用车辆时,可由GPs
急处置工作。应急管理系统是遵循应急业务流程开展的,对应急 系统提供车辆运行信息查询、周边交通环境查询、越界报警、轨
业务流程的分析是设计应急管理系统的基础。 迹 回放、最短路径提示等信息,如图3所示。
2 应急管理系统的功能组成
应急管理系统主要包括事件预防、应急响应、事件分析、应
急培训演练等,应急管理体系如图2所示。
图2 应急管理系统功能
2l事件预防
主要实现根据突发事件类型分析可能存在的风险,提出对应
的防范措施 ,对危险源进行分类、管理、动态监视和防范。
22 应急响应
主要实现接警信息管理,预案启动,应急预案响应执行 (应
急抢修、应急人员调用、应急物资调用、应急联动),信息发
布,应急信息查询 ,辅助决策。
2.2.1接警信息管理
实现对报警信息分类管理 。包括通过接警情况信息、现场语
图3地图上显示实时车辆及车辆相关信息
2010年oT/EI刊 自动化.博览 4 7
三ll■旧 柔例推介
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