动力结构失衡_制度扭曲与经济发展方式转变_姜国强.pdfVIP

ManagementManagement ExplorationExploration 管理探索 动力结构失衡、制度扭曲与经济发展方式转变* □ 姜国强 （四川大学 经济学院，四川 成都 610065 ） ［摘要］投资、消费和出口共同构成了经济发展方式转变的动力机制。 目前，我国面临投资膨胀、消费低迷和出口依赖的 动力结构失衡局面，其中制度约束是根本原因，必须从收入分配、投资结构优化和外贸机制方面进行制度矫正。 ［关键词］ 经济发展方式转变；动力结构；制度 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） F061.3 A 1003－1154 2011 03－0015－03 近年来，我国拉动经济增长的投资、消费和出口 单纯依赖投资拉动经济增长的效果已不是很明显， 这“三驾马车”始终处于不均衡状态，投资长期居高 部分原因在于投资结构的失衡使投资效率呈现下降 不下， 年以来的金融危机又造成了外部需求萎 趋势。 2008 缩，加剧了动力结构的不均衡。 因此，优化动力结构， 积极扩大国内消费需求， 是实现我国经济发展方式 转变的长远之计。 事实上，到目前为止，我国经济发 展动力机制的转变依然困难重重。 从2010年“三驾马 车” 的拉动效应看， 经济增长的主要源泉仍来自投 资，消费在经济中的比重逐渐降低，投资、消费比例 图 中国经济增长与投资的关系 关系进一步失衡，内生性经济增长动力非常脆弱。 当 1 前，一些地区投资冲动依然强烈，纷纷公布天文数字 投资对消费产生了明显的挤出效应。 樊纲就认 的投资计划， 而投资内容不少是产能严重过剩的重 为，我国的消费比例过低，投资比例过高，不是因为 化工业“高碳”项目。 这些新增项目无法出口，也国内 消费增长下降了，而是由于投资增长过快，导致总需 也难以消化 陈佳贵，李扬， ，对加快转变经济发 求的结构失衡， 这是内需不足的主要原因 （樊纲， ( 2010) 展方式极为不利。 2010 ）。 当然，保持一定的投资规模还是必要的， 目前 我国还不存在全面的投资过度， 问题的关键在于投 一、经济发展方式转变的动力结构失衡现状 资结构:从区位上看，大量投资集中在沿海地区和一 些经济开发区、改革试验区，中西部地区还处在投资 过度投资、 消费低迷和出口依赖是当前我国动 不足状态；从行业来看，投资大部分集中在房地产、 力结构的主要特征， 是典型的投资和出口驱动型经 金融、铁路等高利润高垄断性行业，很多行业，如高 济发展方式。 新技术产业、高端装备制造业、文化产业等投入还不 （一）投资过度膨胀 足；从城乡结构来看，大量投资集中在城市地区，广 近几年， 我国的投资率始终处在40% 以上的高 大农村投资还很少， 一些地区基本水利建设投资严 位， 年为应对国际金融危机，达到了近年来的高 2009 重匮乏；从所有制结构来看，一些国有垄断企业在软 点46.8% ，远高于发达国家，如美国的投资率一直低 预算约束的机制下， 有强烈的投资冲动， 而个体经 于20% ， 即使日本在上世纪60～70年代高速增长的重 济、民营经济却因融资困难而缺乏投资动力。 化工业阶段也只有 。从图 可以看出，我国的经济 （二）消费动力不足