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我国宠物产业良性发展的对策 任何产业的健康发展都离不开法律法规的积极引导以及各相关利益主体、行为主体的 自我发展和完善，宠物产业也不例外。 （一）制定和完善宠物产业的法律法规 宠物产业的健康发展离不开相关法律法规的正确引导和支持。在明确分工、相互协作、 积极引导宠物产业健康发展的原则的前提下，我国各职能部门应联合制定相关的完备的法律 法规。第一，制定《中国宠物产业管理规范和实施纲要》，主要包括：宠物交易市场、服务 市场、宠物医院、宠物环境污染治理等方面的监管制度。第二，依据我国国情研究制定《中 国宠物食品和用品标准》的国家标准、行业标准及地方标准。第三，制定针对我国宠物医师、 美容师、训导师、繁育师、鉴定师等的《中国宠物专业从业人员资质考核标准》。通过以上 法律法规的制定，确保我国宠物产业有法可依、有章可循。 （二）建立规范化的交易市场及交易秩序 第一，合理选址，建立规范化的交易市场。一方面，通常在综合考虑市政规划、交通、 卫生等的前提下，一个城市应选择在交通便利、水源充足、环境优美、无公害、无污染、不 易扰民的地方，建立该地区唯一的有规模、上档次的宠物交易市场，这样既有利于省市间宠 物良种的流通，也有利于集中监管。另一方面，促进场内硬件建设。设立专门的检疫室、市 场管理办公室、交易室、消毒室、通风设施及排水排污处理室等部门，为宠物交易提供安全 舒适的环境。第二，完善宠物交易秩序监管等软件建设。对凡入场的宠物及交易行为人进行 卫生消毒，出示“准养证”及“免疫卡”并进行登记，各相关管理职能部门对交易市场实行封闭 管理。入场交易者必须严格遵守交易秩序并按规定交纳入场费和相关管理费用；禁止宠物随 地大小便，禁止场内大声喧哗、争斗，实行文明交易。确保宠物交易的有序进行。 （三）制定宠物食品用品统一标准 依据我国国情，制定我国宠物食品用品的国家标准、行业标准、地方标准。对产品的 质量作出明确规定，实行最高限价政策，加强对相关企业的监管力度，避免恶性竞争，确保 宠物食品用品业的健康发展。 （四）制定养宠管理办法 规范养宠行为应从以下几点着手：第一，实行“低收费”、“高处罚”和“罚人不罚宠”的 管理原则，约束养宠行为人的不当行为，增强宠物主人的责任心。第二，规定养宠区、限养 区和溜宠活动时间。在重点限养区，居民个人申请养宠必须获得相邻四户以上居民的同意， 住多层住宅的应征得本单元半数以上居民的同意。第三，建立流浪宠物收容中心；宠物尸体 处理应采用以下办法：一是火化；二是化学处理，做成标本；三是深埋，必须保证深埋达2 米以上且远离居民区。第四，通过普法宣传，教会居民如何科学养宠，提高居民养宠常识和 个人素质。 （五）加强对宠物医院的监管力度 宠物医院的发展需要政府相关管理部门及宠物医院自身的改进。第一，制定宠物医院 管理办法。宠物医院必须证照齐全、具有专业医师；具有固定的营业地点并应距宠物饲养、 交易区1000米以上，不影响周边居民的正常生活；具备相关法律法规所规定的一定数量和 质量的医疗设备和设施；宠物医院在对宠物进行治疗时应为宠物建立详细的病历，开处方药。 针对无照经营、无证行医、坑骗消费者的非法宠物医院及相关责任人，要严厉打击。情节严 重的要追究相关责任人的法律责任。第二，对那些医疗设备简单、条件简陋、相关制度不健 全的宠物医院，要求其限期整改，预期还达不到标准的，取消其经营资格。第三，加强自身 建设，提高宠物医疗从业人员的专业素质及服务素质。加强对宠物从业人员的定期培训，通 过进行技术交流、举办专题讲座等方式提高从业人员的职业素质和服务素质。同时，加强对 宠物专业人员的技能审查，全面清查从业人员的素质，确保从业人员的合法性。第四，加强 宣传力度，对查处的违规行为予以充分暴光，维护宠物医疗行业的良好形象，促进宠物医疗 业持续健康发展。 （六）培育骨干企业，提高竞争力 宠物产业是一个新兴的朝阳产业，有着光明的前景。因此我国宠物相关企业应该抓住 机遇，着手培育骨干企业、打造宠物知名品牌、保护知识产权，从而提高企业竞争力。第一， 坚持政府扶持和企业自身苦练内功两方面相结合的原则，加大对宠物产业的投资力度，促成 骨干企业的形成。一方面，政府通过资金和政策的扶持，解决了企业发展的后顾之忧，为企 业的快速成长创造了优越的发展平台和外部环境；另一方面，企业应加强自身技术改造，降 低生产成本，提高产品附加值；引进先进的管理理念和管理模式，提高工作效率；实施人才 化战略，以人为本、尊重知识、尊重人才，发挥人才优势。第二，实