电子化采购%3a政府采购走向成熟的必然趋势.pdfVIP

年 月 中共山西省委党校学报 !# # $% ’ !# 第 卷 第 期 !( ) *+,-./0+ $1%2,3 14 56,70 82190+0,3 :1//0;;.. 8,2; 5+6113 14 : ’ 8 ’ : =13 ’ !( 1 ’ ) !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 电子化采购：政府采购走向成熟的必然趋势 李芒庆 ! （中共山西省委党校，山西 太原 )# ） 〔摘要〕 电子化政府采购，是指在网络安全认证的基础上，政府机关在网络上进行采购、交易支付等电子 作业。电子化采购与传统采购相比，降低了政府采购成本、有助于建立一支精干的采购队伍，是未来政府采购 的必然趋势。我国实行政府采购电子化的基本构想是：加强电子政府采购的研究和规划，建立政府采购改革 与电子政府采购建设的互动机制，以点带面逐步推进。 〔关键词〕 电子化采购；政府采购；信息化 〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕 （ ） ?@!) * A( B A!) !# ) B AA! B ! 信息化是社会发展的必然，是新经济的主体，对国家和 率，降低了采购成本。通过电子目录，可以快速找到更多的 民族的命运与前途具有深远的影响，也给进入新世纪的中国 供货商；根据供应商的历史采购数据，可以选择最佳的货物 一个历史性的机遇。抓住这次历史机遇，实施信息强国战 来源；实现端对端采购，可以大大降低采购成本；了解市场行 略，大力推进中国特色的信息化，以信息化带动工业化，实现 情和库存情况，可以制定科学的采购计划。以上这些都是传 我国从经济大国向经济强国的跨越式发展，是我国政府责无 统采购行为所无法实现的。推动电子政务，其中很重要的一 旁贷的历史使命。 个内容，就是促进政府的公开、公正、透明，规范公共权力的 在这场信息化强国的战役中，政府既是高瞻远瞩的导 行使，通过政府电子化采购系统的构建，不仅可以推动它的 演，又是身先士卒的演员，既要制定规范，又要进行引导、示 公正、公开、透明，而且可能有效地抑制一些腐败现象。 范。政府采购的电子化，就具有这种双重战略意义，是政府 二、电子化采购与传统采购之比较 信息化的重要组成部分。 首先，传统采购在操作中需要制作大量的书面文档、表 一、电子化采购的含义 格等材料，这些文档及书面材料需要消耗大量的办公纸张及 政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使 耗材，而收集、整理、保存这些材料又需要足够的场地和设 用财政性资金采购依法制定的集中采购 目录以内的或者采 施，电子化采购使政府采购过程实现了无纸化，降低了政府 购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国的政府采 采购成本。例如， 年 月 日，山西省晋城市第一次采 !) C !@ 购制度还处于初步建设阶段，现行的政府采购管理方式与社 取网上招标的方式进行政府采购就节约了!D ’ # 万元，节资 会主义市场经济发展需要还有相当大的差距，积极探索能够 率达到 A( E 。 与社会主义市场经济相配套的政府采购管理方式，显得十分 其次，由于政府采购经常面临大量烦琐的小