中国经济转型升级势在必行.docVIP

中国经济转型升级势在必行 　　摘要：中国经济转型升级是到2020年全面建成小康社会的必然要求和重要内容。中国经济未来发展有巨大潜力和空间，具备诸多有利条件，同时也面临来自国际和国内前所未有的挑战。国际方面面临全球总需求及其结构、全球宏观经济环境、全球实体经济竞争态势、全球贸易和投资环境出现的新变化，国内方面面临经济比较优势和经济发展约束条件的变化以及全面建成小康社会的迫切要求，这决定中国经济的转型升级势在必行。 　　关键词：经济转型升级；小康社会；挑战 　　中图分类号：F121 文献标识码：A 　　文章编号：1007-7685（2014）01-0017-05 　　中国经济未来发展仍有巨大潜力和空间，具备诸多有利条件，同时也面临来自国际和国内前所未有的挑战。能否有效应对挑战，并充分运用有利条件，将巨大潜力转变为现实生产力，推动经济持续健康发展，关键在于能否推进并实现中国经济转型升级。 　　一、中国经济转型升级的目标和内涵 　　中国经济转型升级是到2020年全面建成小康社会的必然要求和重要内容。研究中国经济转型升级的目标和内涵，应同党的十八大提出的目标、任务、战略和重大举措紧密联系和统一起来。以此理解，中国经济转型升级的目标就是“推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展”。其内涵可概括为以下六方面： 　　第一，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。为此，应保持合理的经济增长速度。推动中国经济转型升级，不是说速度不重要，党的十八大提出的10年两个翻一番就是对速度的要求，而且提出实现这个速度是“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上”。也就是说，实现两个翻一番的基础是中国经济的转型升级。合理的经济增长速度，从经济理论和实践看，一方面，是符合经济潜在增长率、能使生产要素得到充分利用、满足比较充分就业要求的速度；另一方面，又是不会导致明显通货膨胀和资产价格泡沫的速度。实现这样速度的基本途径，就是推进中国经济转型升级。根据国际货币基金组织公布的数据，按汇率法计算，2011年，美国国内生产总值为15.1万亿美元，中国为7.3万亿美元，相当于美国的48.4%。我国人均国内生产总值2011年为5432美元，根据世界银行现行的划分标准，我国已进入中高收入国家行列。只要我们按照党的十八大的部署，实现10年两个翻一番，我国经济总量就有可能接近美国，人均国民收入届时按世界银行当年划分标准，也有可能接近或达到高收入国家的下限。 　　第二，中国经济转型升级不仅是经济总量提升，更重要的是经济发展方式转型、经济结构升级。经济发展既是资本、劳动投入增加的结果，更是技术进步、经济结构优化升级、资源更有效配置的结果。过去十多年我国发展速度很快，但经济结构优化升级缓慢，这是当前经济发展中诸多矛盾的症结所在。中国经济转型升级的本质内涵和根本意义在于经济发展方式转型和结构升级，转型和升级相辅相成、相互促进。因此，必须以加快转变经济发展方式作为主线，大力推进经济结构战略性调整和升级，包括需求结构升级，从主要依靠投资、出口拉动，转向内需为主、投资与消费协调拉动，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进产业结构、城乡结构、区域结构全面优化升级。 　　第三，大幅度提高经济增长质量和效益，是中国经济转型升级最重要的标志。经济学主要讲费用与效用、投入与产出的关系。价值规律是市场经济的基本规律，市场经济的本质要求是以最小的投入（费用）取得最大的产出（效益）。马克思讲过，节约是新社会的第一规律。我们现在的社会主义市场经济建设中不讲节约、不讲价值规律的现象十分普遍。片面追求GDP的高速度，不考虑高速度所付出的经济成本、环境成本、社会成本有多大，就不可能提高经济增长质量和效益。因此，经济发展以提高质量和效益为中心，这是中国经济转型升级最核心的内容。 　　第四，经济发展与资源节约型、环境友好型社会建设协调推进，加快发展绿色、低碳、循环经济，这是中国经济转型升级的重要内涵。过去我国经济虽然高速发展，但由于“高投入、高消耗、高排放”的粗放型发展方式居主导，过分依赖投资和重化工业拉动增长，因而资源过度消耗、环境恶化的问题相当严重，不仅不可持续，而且也违背发展经济的目的在于提高全体人民生活水平和质量的要求。能不能改变这种状况，是对未来中国经济能否成功转型升级的严峻考验。 　　第五，发展成果合理分配，逐步实现全体人民共同富裕，这是中国经济转型升级的重要内涵，也是它的根本目的。我国目前收入分配差距问题比较突出，2003年我国居民收入基尼系数为0.479，2008年上升到0.491的高点，近三年有所回落，但2012年仍在0.474的高位。党的十八大首次提出要“逐步缩小城乡差距”，首次把“收入分配差距缩小”作为全面建成小康社会的目标之一。共同富裕是中国