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第九章 城镇体系主要基础设施规划 第一节 城镇联系形式与网络系统类型 一 城镇联系的基本形式 1 交通运输联系 交通运输联系是城市联系的主要形式，它通过铁路、公路、航空及水运的形式实现人流、物流、能流的联系，为区域内及区域间的发展提供物资交流的载体；是区域实现社会经济发展的必要条件。 2 输电网络系统 输电网络系统是城市间的动力线，为城市间的联系和城镇正常运行提供动力保障，是现代社会生产和人民生活的先行官；电力网络系统的完善程度是促进当地经济快速健康发展的保障。 3 供排水系统 城市供排水系统是保证生产、生活正常运行的必要条件，没有水的保障，生产、生活难以持续，缺水对区域、城市及居民的正常活动产生极大的制约作用，完善的供排水系统是现代社会生产、生活的必需。 4 信息产业网络 信息产业网络的完善程度是衡量一个城市和区域现代化程度的重要指标。当今世界通信市场以惊人的速度飞快发展，新技术、新业务层出不穷，电信网正从窄带向宽带化、个人化和智能化、高度综合化方向迈进。没有完善的邮电通信系统，在高度信息化的社会中必将处于落后地位。 5 区内联系及区外联系 城镇联系既有区内各城市间的联系，也有与区外的物资交流与联系，区内城市间的联系包括同等级城市间的横向联系及城市和其所辖城市间的纵向联系，主要通过道路交通、输变电线路、供排水及邮电通信进行统一调配；与区外联系主要体现在联入区域统一电网、路网及通信网络之中，实现基础设施的合理配置建设与利用。 二 城镇体系主要网络系统 城镇联系方式多样，各方式都形成自己独特的特征，其中对城镇间交流与联系及区域发展影响最大的当属交通运输联系对区内、区际的人流、物流、能流的往来的决定性作用。 城镇体系网络系统从基础设施看主要有四大系统：即交通运输系统、给水排水系统、动力系统和通信系统等。其中交通运输系统包括铁路、公路、水运、航空、管道的线网、港站等设施。给水排水系统包括给水的水源工程、输水管道、自来水生产和供应设施，以及雨水排放管网和污水排放的处理设施。动力系统包括电力生产及输变电设施，区域性的煤气、燃气、石油液化气的生产输配设施和热力生产供应设施。邮电通讯系统包括邮电局所、各种通讯手段收发和传输设施。 如9-1所示，公路、铁路等地上运输线路和站点布局纵横交错形成地面运输网，与航空站点及空中航线一起构成立体综合交通运输网，为物流、人流提供方便快捷的通道。通过对电力的预测，建设不同规模等级的变电站、变电所，连同各种输配电线路一起构成综合电力网络系统。邮政、电信网点布局、基站建设和线路铺设情况构成综合邮政电信网络，为信息化的实现打好基础。通过对水源地的选择、供水管网、排水管网的建设，构成供排水的综合网络系统，为当地经济发展做好保障。 三 巴州城镇体系基础设施建设总目标 国家西部大开发战略的继续实施，新疆进一步加大基础设施建设的力度，南疆石油化工产业带的兴起，对巴州城镇基础设施建设提出了更高的要求。目前巴州城镇基础设施对区域经济发展制约作用还没有得到根本的缓解。加强交通、能源、供排水、信息等基础设施的建设，并充分利用各项区域基础设施的导向作用，在城乡空间结构中按照各级城镇体系规划的城镇布局和创造城镇集聚发展条件的原则，同城镇体系协调发展，以满足城镇生产不断发展和人民生活水平不断提高的要求。 1、建设现代化城乡综合交通运输体系 贯通巴州的东西、南北交通“王”字型大通道已经形成，目前交通的分布是中部由于城镇较密集、产业相对集中，交通运输也较发达，南部相对较落后。巴州交通运输的基础设施和技术装备需要进一步改进，从全国、新疆和巴州不同区域考虑巴州的现代化城乡综合交通运输体系。南疆铁路沿线城镇带的形成和发展，南疆石油石化产业带、环塔里木盆地林果产业带的建设在于以南疆铁路干线、G314和G218等5条国道、为轴心构成的产业带，将地域间的社会分工和城镇联成社会经济运行整体。第一，强化南疆铁路干线主通道的建设。包括公路、铁路、航空和管道建设。公路完成G314库尔勒－库车段高速公路建设，G315线若羌－依吞布拉克镇改建以及G315线且末—和田段，G216线乌鲁木齐—巴伦台段，G217线巴州境内段（巴音布鲁克—库车），G218库尔勒—新源段等道路改建工程。第二，根据国家铁路交通规划，新疆将重点建设和完善3条向东出疆铁路通道、4条向西国际铁路通道和疆内环绕两大盆地的铁路通道建设，从而形成“东联西出”的铁路开放格局。其中巴州境内的有库尔勒—若羌—格尔木铁路和塔里木盆地环线铁路线。第三，以主通道为轴线，强化其辐射带动作用，加强与主通道联系的建设。尤其是专用公路和资源道路建设包括矿产资源开发、水电资源利用和旅游资源开发等专用道路建设。第四，加大农村公路投入力度，实现“通达工程”、“通畅工程”，解决农民行路难的问题，为建设社会主义