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课题:2.3 民主管理:共创幸福生活
主备人: 颜新房 审核人 王海泉
【学习要求】了解 村民委员会和居民委员会的性质、作用
了解 发展基层民主的意义
【学习重点】发展基层民主的意义
【自主学习】
一、基层民主自治进程回眸(阅读材料完成探究与共享)
二、最广泛的民主实践
发展 民主,保障人民享有更多更切实的 ,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行 自治和城市 自治,以保证人民群众依法 行使民主权利,管理 公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。
村民委员会
(1)性质
(2)作用
(3)村民自治
①选举方面 ②决策方面 ③管理方面 ④监督方面
居民委员会
(1)性质
(2)作用
(3)居民自治
①选举方面 ②决策方面 ③管理方面 ④监督方面
三、共建祥和文明的社区
实行农村村民自治和城市居民自治的意义
【交流展示】
易错点:村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。
教师点评:错误,村民委员会和居民委员会都不是国家机关
【精讲点拨】
12.了解我国的村民自治和城市居民自治,理解发展基层民主的意义
(1)农村村民自治制度
①村委会性质:村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。(村委会不是基层国家机关或基层政权组织。基层国家机关是乡镇一级的人大和政府,村委会不是乡镇政府的下级机构)
②村委会的选举:自己选举当家人(即村民选举村干部),是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。
③村务决策:村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。
④对村务的管理:村民自治章程或村规民约等形式,使村民规范自己和村干部行为,用民主办法管理村里事务的有效途径。
⑤对村委会的监督:通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。
(2)城市居民自治制度
①居委会性质:城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
②居委会作用:在维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议等方面,发挥着重要的作用。
③居委会的选举:居民委员会干部由居民民主选举产生。
④居委会如何决策:凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。
⑤对居委会的监督:居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受监督和质询。
(3)理解发展基层民主的意义
①发展基层民主,保障人民享有更多切实的权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。
③实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
【知识体系】
【知识测评】
一、单项选择题
1、在村民自治的实践中,广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作,下列哪些形式能起到这种作用( C )
①村务公开 ②重大事项社会听证
③民主评议村干部 ④村委会定期报告工作
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
2、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会的干部产生办法是:( B )
A. 村民间接投票选举产生 B. 村民直接投票选举产生
C. 乡镇领导机关任命 D. 任命和选举相结合产生
3、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条,这是因为村务公开:( A )
①有利于增加村务决策的透明度 ②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作
③有利于发扬民主,进行村务监督 ④是村民参与民主管理的主要途径
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
4、城市居民委员会是( C )
A.社区居民纠纷调解组织 B.维护社区治安的组织
C.城市居民的自治组织 D.城市社会福利和慈善机构
5、中学生能够采用不同形式尝试参与民主管理的活动,中学生参与这种民主实践,其意义在于( D )
①增强民主管理的知识和技能 ②体验民主管理的意义和价值
③增强政治参与的责任意识 ④提高政治参与的实践本领
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
二、简答题:
6、请回答村民委员会和居民委员会的性质和作用是什么?
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民
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