以色列的农业科技创新体系.doc

　以色列地处地中海东南角，国土总面积约209.1万公顷，其中大约2/3的土地是沙漠。以色列土地贫瘠，可耕地面积约43.7万公顷，其中灌溉面积约占58.4%，其余为旱地。此外，以色列自然条件恶劣，降雨量很少，严重缺水。由于受到农业资源的约束，迫使以色列走农业资源高效集约化的发展道路。据统计，2000年以色列农业产值约32.8亿美元，占以色列GDP的1.6%。以色列的农业科技很发达，到20世纪80年代，以色列科技进步对农业增长的贡献率达到96%，这在全世界也是少有的。 　　1? 以色列的农业科技创新体系 　　1.1? 农业科技创新管理体系? 以色列采取由农业科技管理委员会进行全国统一管理的科研体制。农业科技管理委员会由农业部、各农业研究机构、农业科技推广服务机构和农民组织的代表组成，它的主要职责是制定全国农业研究与开发政策、农业研究的优先发展领域和审批农业部下属的首席科学家办公室制定的全国农业项目计划。 　　农业部下设农业首席科学家办公室、农业技术推广服务局等机构。其中，首席科学家办公室负责起草农业研究与发展政策草案，发布农业研究项目指南。落实研究项目计划，监督、追踪研究项目的执行情况，并最终对各项目进行评估。它设有花卉、经济、市场等7个专业委员会，分别负责相关专业领域项目的初审等工作。1949年农业部设立了农业技术推广服务局，由一名副部长主管，属国家级农业技术推广中心。该农业技术推广服务局根据农业生产需要设有牛、羊、禽、蜂、大田作物、蔬菜、花卉、水果、柑橘、灌溉与土壤、农业经济、农业机械、培训和传播，以及行政管理14个专门委员会，承担着政府农技推广的职能，收集、检查和分析各方面的研究成果，并传输给农民。以色列由于没有省、县等建制，因此根据不同区域条件成立了9个区域推广服务中心，负责各个区域的推广工作与农业研究的相互衔接。区域推广服务中心在行政上和业务上接受国家农业技术推广中心的领导和指导，重点解决区域的推广问题。每个区域中心有10-30名专业推广人员，并根据地域的要求也建立一些专门委员会。从上面可以看出，以色列的推广体系由国家农业技术推广中心和区域推广服务中心2个层次组成。国家推广中心与区域推广中心的关系是：国家推广中心负责收集、核查和分析各种来源的农业研究试验成果，并把这些成果传递到各区域推广中心，同时管理和监督区域推广中心；区域推广中心主要负责将总部确定的试验成果传递给农民，并及时向总部反馈推广效果和需要解决的问题。以色列的农业技术推广是一项公益性服务，所需经费大部分由政府财政拨款，大约有10%左右来自农业生产者的自助。 　　1.2? 以色列农业科技创新研究机构? 以色列的农业研究机构主要由独立的公益性研究机构、农业教育机构和公司类社会研究机构组成。 　　公益性研究机构主要有农业研究组织(ARO)、魏斯曼科学研究院以及与农业有关的专业研究所。其中农业研究组织是以色列最负盛名的政府农业研究机构，设有7个研究所(大田与园艺作物、园艺、畜牧科学、植物保护、土壤水利与环境科学、农产品加工与储存、农业工程)、4个区域性研究站、1个种子基因库。ARO负责很大一部分以色列农业研究的计划、组织与实施，关注解决农业生产中的问题，新产品、加工工艺和设备的引进以及以色列未来农业发展基础的调查研究。该组织现有职工2700余人，其中科学家300人，技术人员500人。该组织运行的经费50%是来自于政府的资助，其他资金来源于农业生产者组织、农业部首席科学家办公室、国际合作基金和技术成果转让。魏斯曼科学研究院是世界一流水平的综合性研究院之一。它主要从事基础研究兼顾农业研究方面，有5个研究中心与农业有密切关系，它们是：Dobrih营养与植物研究中心、Lubin小麦科学中心、Sara Lee Lubin农业与植物科学中心、农业与应用生物学研究所、生物学部植物遗传系。该研究院聚集了2500多名科学家，其中农业方面的专家有800多名。 　　以色列农业教育机构主要有耶路撒冷希伯来大学的农学院以及以色列重要教育兼科研工作机构以色列技术学院。耶路撒冷希伯来大学的农学院共有7个系，即农业生物化学系，动物科学系，农业植物学系，昆虫学系，大田作物、蔬菜与遗传学系，园艺、观赏园艺系，植物病理与微生物学系。该农学院还有2个专门从事研究的中心——综合治虫研究中心和Seagram土壤水分科学中心。以色列技术学院是以色列工程方面的重要教育科研机构。该技术学院农业方面的系有2个，即食品工程与生物技术系、农业工程系；所属的农业方面的研究机构共有5个，即水与土壤农业工程研究中心、农业机械研究中心、环境与水资源工程研究中心、食品工业研究发展中心、以色列技术学院研究与开发基金会，其中在这5个机构中大学以上科研人员共计180多人。 　　以色列有相当多公司类农业科研机构，其领域涵盖了农业研究的方方面