建立线索分流的“四个监督体系”探讨与研究.docVIP

积分 都是垃圾 撒旦发生发大 水范德萨 发撒旦 建立线索分流的“四个监督体系” 　　周荣明 　　刑事诉讼法第八十四条第三款规定：人民检察院对于报案、控告、举报都应当接受。实际上，这就是检察机关受理的各种线索。对此，检察机关将按照管辖范围进行线索的梳理和分流。其中不属于检察院管辖范围的案件，检察机关将转至相关机关进行处理，属于依法应由检察机关管辖的案件，则按照管辖权限由本院或转至有管辖权限的检察机关受理后进行审查，以决定是否需要追究刑事责任而展开侦查工作。 　　笔者认为，从检察机关对线索的处理程序来看，加强案件受理的监督，意义非同一般： 　　1.加强受理案件的监督可以防止线索分流中的“消化处理”。在检察机关的办案过程中，存在由于主观认识不够或客观条件不足的原因，致使检察机关将后来证明应由检察机关管辖的案件线索转至其他机关作了一般的“消化处理”的现实，同时也不可排除有一些线索的这种处理是人为因素造成的。 　　2.加强受理案件的监督可以防止线索分流中的“淡化处理”。明明是十分重要而且要上报的案件线索，却将其作为一般的线索由本院甚至交由下级院进行“淡化处理”的情况，在实际办案过程中也时有发生。 　　3.加强受理案件的监督可以防止线索分流中的“越权处理”。这里所谓的“越权处理”，是指本来不属于检察机关管辖的案件，检察机关在接受线索后却予以受理，并经分流后由其进行侦查。实际上这是超越职权的行为