社会保障 - 副本.docVIP

1.社会保障是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。 关于社会保障的外延，国际劳工组织认为，社会保障主要承担九个方面的风险，即疾病、生育、老年、残疾、死亡、失业、工伤、职业病和家庭。对这九个方面的保障可以满足社会成员一生的基本生活需求，从而促进社会稳定和经济发展。 基本命题：有效需求不足取决于三个基本心理规律：消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和货币流动性偏好规律。 基本结论：实行充分就业的关键在于增加有效需求 主张通过累进税和社会福利等办法，重新调节国民收入的再分配，国家对社会保障领域的干预有助于提高消费，实现宏观经济的均衡。国家干预和提高消费倾向与实现充分就业是制定社会保障制度的主要理论依据。同时充分就业是凯恩斯国家干预理论体系中重要内容，是实现有效需求的一个重要手段。实现充分就业实际上就是实行就业社会保障，因此就业社会保障是凯尔尼斯国际干预理论体系的主要理论观点之一。 社会保障理念： 联邦政府负有建立社会保障制度的责任 社会保险管理以企业和州政府为主，联邦政府只起支付作用 社会保险缴费由个人和企业负担，政府对部分社会救济和社会福利项目负财政责任 实行差别化社会保障，社会保障制度倾向老年和儿童，对劳动年龄人口只承担部分保障责任 商业保险