2009年劳动争议处理工作意见.docVIP

2009年劳动争议处理工作意见 ? ??? 2009年我市劳动争议处理工作，坚持以科学发展观为指导，以公正、及时、稳妥为原则，以维护当事人的合法权益、促进劳资关系和谐与社会的稳定为目的，紧紧围绕我市劳动保障工作的中心任务，坚持“三方机制”，认真落实“双维护、两服务”的要求，加快推进劳动争议仲裁院建设，着力加强仲裁员队伍建设，注重基层调解组织建设，加大调解工作力度，强化对用人单位的服务工作，为我市社会稳定与经济又好又快发展作贡献。 ?? 一、2009年主要工作目标 ?? 1、高度重视集体劳动争议处理工作，依法、公正、及时处理各类劳动争议，全年结案率达95%以上。 ?? 2、贯彻落实劳动争议处理“三方机制”。推进“三方驻会”制度建设，工会、经贸委等部门兼职仲裁员全年参与处理案件数占仲裁委员会受理案件总数的10%以上；集体劳动争议、群体性事件由三方共同处理、会商；完善与人民法院的工作协调机制。 ?? 3、加快推进劳动争议仲裁院建设，各市（县）、区在年内建立劳动争议仲裁院。完成劳动争议仲裁院内设机构的设置，编定相关工作职责，建立规范的工作制度，形成高效、有序的案件处理流程。适时修订和调整我市两级劳动争议仲裁机构处理劳动争议的管辖权限，建立科学、规范、有序、便捷的仲裁管辖新机制。 ?? 4、坚持“基层为主、调解为主”的原则，大力加强劳动争议调解工作，充分发挥基层调解组织的优势，将纠纷化解在基层。各类调解组织调解劳动争议案件占各市（县）、区劳动争议仲裁机构处理劳动争议案件总数的60%以上。抓好街道(镇)调解组织建设，年中进行考核；深入基层调解组织进行业务指导，全年组织调解员1－2次培训，提升调解员的业务能力。着力提高仲裁员的调解水平，确保调解和撤诉案件占立案总数的70%以上。 ?? 5、坚持“预防为主”的原则，认真贯彻落实“双维护、两服务”的要求，加强劳动保障法律法规的宣传工作和对用人单位用工管理的指导。全面推进用人单位联系点制度，进一步健全和完善仲裁建议书制度。加强与劳动保障监察部门、行业管理协会等部门的协调与联动，形成“源头预防”的合力。 ?? 6、加强仲裁庭硬件建设，完善仲裁庭设施，积极推进劳动争议仲裁信息化建设，提高劳动争议处理效能。 ?? 二、2009年主要工作措施 ?? （一）充分认清当前工作的严峻形势，增强工作的紧迫感 ?? 劳动争议调解仲裁工作，是调整劳资关系和维护当事人权益的重要手段，关系到劳资关系的和谐与社会稳定。当前，随着经济结构的深刻调整和思想观念的深刻变化，《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的相继实施，劳动者的维权意识进一步增强，劳资关系中潜在的矛盾和问题不断显现；近期国际金融危机对我市实体经济的冲击影响不断加深，部分企业经营困难，企业欠薪和裁员现象有所增加，劳动争议案件居高不下，集体争议多发，劳资关系复杂多变。劳动争议案件高发与当前仲裁工作人员少、工作基础薄弱之间的矛盾更加突出，劳动争议调解仲裁工作面临的形势严峻，承担的任务艰巨。各级劳动争议仲裁机构及工作人员要将学习实践科学发展观与解决劳动争议调解仲裁工作中的突出问题紧密结合，学以致用，积极工作，增强工作的责任心和紧迫感。 ?? （二）加快推进劳动争议仲裁院建设，提高案件处理效能 ?? 建立劳动争议仲裁院，既是上级的明确要求，也是实现“管办分离”和实际工作的迫切需要；既是加强仲裁员队伍专业化、职业化建设的根本保证，也是解决当前“案多人少”矛盾的关键所在。目前，我省苏州等兄弟城市的劳动争议仲裁院建设已走在前面，我市必须加快推进。今年初市委、市政府下发的《关于构建和发展和谐劳资关系的决定》（锡委发[2009]12号）已明确要求各市（县）、区在今年完成劳动争议仲裁院建设，各市（县）、区劳动保障部门要认真贯彻市委、市政府的文件精神，积极创造条件，在年内建立劳动争议仲裁院。上半年，完成市劳动争议仲裁院内设机构的设置，编定相关工作职责，建立规范的工作制度，形成高效、有序的案件处理流程。 ?? 通过学习考察和深入基层调研，适时修订和调整我市两级劳动争议仲裁机构处理劳动争议的管辖权限，建立科学、规范、有序、便捷的仲裁管辖新机制，提高我市两级劳动争议仲裁机构处理劳动争议的效能。 ?? （三）大力加强基层劳动争议调解工作，立足基层解决争议 ?? 充分发挥基层调解组织的作用，不仅是应对劳动争议持续大幅增长的重要措施和解决劳动争议多发的有效途径，更是完善劳动争议处理工作机制的重要方向。一是整合基层调解力量，建立健全劳动争议调解网络。切实抓好劳动争议仲裁委员会各乡镇、街道办事处建设，并会同各级工会把企业劳动争议调解委员会和行业性、区域性劳动争议调解委员会等组织建设作为劳动争议处理的基础性工作来抓。加强与司法行政部门联系，在各级社会矛盾调处中心设立劳动纠纷调解窗口，尽可能把