崇文区中小企业担保资金管理办法.doc

崇文区中小企业担保资金管理办法 ????第一章??总则 ????第一条??为解决崇文区中小企业融资担保问题，促进区域经济发展，根据国家有关法律、法规及区政府有关政策规定，结合我区实际情况，制定本管理办法。 ????第二条??本办法所称的担保，是指在社会资金融通和商品流通等经济活动中，根据合同的约定，保证债权实现的法律行为，由北京崇信担保中心以保证方式提供担保。 ????第三条??本办法所称的担保，遵循中华人民共和国《担保法》的规定，实行平等、自愿、公平、诚信的原则，通过科学的风险管理机制，在合理控制风险的前提下，讲究经济效益，保证合同当事人各方的合法权益。 ?????? ????第二章??中小企业担保资金的来源、构成与规模 ????第四条??崇文区中小企业担保资金是由崇文区财政局（以下简称区财政局）出资设立，为支持崇文区中小企业发展，促进企业的资金融通和商品流通提供担保服务的专项资金，规模1000万元人民币。 ?????第五条??中小企业担保资金的担保总余额，不超过“中小企业担保资金”总余额的五倍。 ????第三章??中小企业担保资金的管理机构 ????第六条??担保资金的管理机构，一是区财政局；二是中小企业担保资金日常管理机构（以下简称日常管理机构）。 ????第七条??区财政局主要职责为： ????1、根据国家有关法律、法规，审核日常管理机构的业务管理制度； ????2、审批年度工作计划和工作报告； ????3、审批年度财务预算方案和决算方案； ????4、审批核销坏帐和变更资金规模。 ????第八条??北京崇信担保中心（以下简称担保中心）为中小企业担保资金日常管理机构，主要职责为： ????1、执行区财政局审议通过的年度工作计划； ????2、对区财政局负责，于每年一季度报告上年度工作执行情况及本年度工作计划； ????3、负责中小企业担保资金日常管理和运作； ????4、提请区财政局审议、核销坏帐； ????5、提请区财政局审议增资或补充资本方案； ????6、负责中小企业担保资金的财务分类核算。 ????第四章???中小企业担保资金的使用原则 ????第九条??优先支持符合国家产业政策和环境保护标准及本区经济发展战略、规划和政策导向的项目；节约能源、降低物耗、提高质量、发展市场短缺的名优新产品的项目；扩大出口创汇，引进新技术，消化、吸收、创新及替代进口的项目；吸纳劳动力多、增加就业机会和税收收入的项目。 ???? ????第五章??担保资金的管理 ????第十条??中小企业担保资金，经有关部门批准后，由担保中心统一存入特别开立的帐户，进行专户管理。 ????第十一条??担保项目发生代偿时，由贷款银行通知担保中心，经审核无误后，从担保资金本金中支付；项目代偿后，由担保中心负责处置反担保抵押或质押物，收回的资金，用于弥补担保资金损失。 ????第十二条??确认坏帐的条件 ????1、被保证人破产或死亡，其破产财产处置收入或遗产收入清偿后仍无法收回； ????2、经执行法律程序后仍无法收回； ????3、因被保证人逾期未履行偿债义务超过三年仍然不能收回的。 ????第十三条??坏帐由财政局确认、审核同意后核销。 ????第十四条??项目担保费及担保资金的利息，按一定比例列支管理费、手续费后，主要作为今后补充担保资金的来源。 ????第十五条??担保资金按年度核算，由担保中心于次年一季度向财政局报告担保资金财务情况，由财政局批准执行。 ???? ????第六章??附则 ????第十六条??本办法如与国家的法律、法规不一致时，应做相应修改和调整。 ????第十七条??本办法在担保业务实际运作过程中，根据需要和情况的变更，可签订补充协议。 ????第十八条??本办法由崇文区财政局负责解释。 ????第十九条??本办法自发布之日起执行。 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????北京崇信担保中心 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二○○二年六月三十日 崇文区中小企业担保资金实施细则 为解决崇文区中小企业融资担保问题，促进区域经济发展，根据国家有关法律、法规及区政府有关政策规定，结合我区实际情况，制定本实施细则。 一、担保资金支持条件 1、担保资金支持的项目需符合以下条件： （1）符合国家产业、技术政策，技术含量较高，创新性较强，拥有一定的技术水平；