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凯恩斯主义与日本经济渊源 　　摘要：凯恩斯主义的核心思想是就业理论，有效需求决定实际就业量，将就业量的问题转变为如何刺激有效需求，而要达到这一目标要通过凯恩斯的财政政策和货币政策两大法宝。日本政府从1965年开始真正推行凯恩斯主义，此后一直延续着凯恩斯主义政策。1989年初日本经济泡沫破灭后，扩张性的财政政策被日本政府当做挽救经济的利器而频繁使用。一次次大规模的财政扩张使日本政府债务余额越积越多，经济仍处于萎靡状态。凯恩斯主义财政政策在日本收效甚微的原因不仅有该理论本身的缺陷，更重要的是日本国内外的条件发生了变化。相比于单纯的依靠凯恩斯主义，解决国内产业空心化、人口老龄化等问题对日本而言或许更加有实际意义。 　　关键词：凯恩斯主义；日本经济；泡沫危机；财政扩张 　　中图分类号：F131.3 　　据日本财务省数据显示，截至2013年6月30日，日本包括借款在内的公共债务余额首次突破了1000万亿日元，相当于其GDP的247%，位居全球之首。分摊给日本1.3亿人口，人均负债约为人民币50万元。日本如此庞大债务的产生，既有周期性的原因，也有结构性的原因。但究其原因，最主要的是日本政府认同并实施了凯恩斯主义所提出的“建设国债无害论”，认为只要国债用于经济建设，形成资产，这样资产就等于负债。从20世纪六七十年代开始，日本改变以往的谨慎的财政政策，实行赤字财政，走上了一条通过财政扩张来刺激总需求的凯恩斯主义道路。可以说日本堪称凯恩斯赤字财政的典范。考虑到此次国际金融危机的复杂性和全球性，本文将重点介绍从二战后开始到金融危机前这一个阶段凯恩斯主义与日本经济的渊源。 　　一、凯恩斯主义理论的基本内容 　　20世纪 30年代，在面对资本主义世界出现的空前严重的经济危机时，当时主流的自由主义经济学却一筹莫展，凯恩斯主义便横空而出，成为各国政府制定经济发展战略的重要依据。 　　凯恩斯主义的理论核心是就业理论，其逻辑为：凯恩斯主义——就业理论——有效需求。凯恩斯认为有效需求不足是资本主义社会未实现充分就业的原因。有效需求不仅决定实际就业量，其大小还决定就业水平的高低。 　　传统自由主义经济学鼓吹市场万能，反对政府调控。凯恩斯主义反对自由主义的自由放任，主张通过强化政府在经济中的职能来增加有效需求。由于有效需求由消费需求和投资需求构成，因次要刺激有效需求就要从上述两个方面着手。但相比增加消费，凯恩斯更着重于投资。凯恩斯认为刺激有效需求的经济政策包括财政政策和货币政策。在财政政策方面，凯恩斯不同意传统的国家预算平衡观点，推行赤字财政。财政政策包括财政收入政策和财政支出政策。当出现经济萧条时，政府应该减免税收并扩大财政支出。在货币政策方面，凯恩斯认为温和的通货膨胀是无害的。与货币主义不同的是凯恩斯强调利率对货币调节的传递作用，认为利率应成为政府使用货币政策的直接目标。 　　二、日本经济和凯恩斯主义的渊源 　　凯恩斯主义在日本的出现最早可以追朔到第二次世界大战刚刚结束，当时日本经过战争的洗礼，经济体系受到剧烈打击，供给严重不足。单纯的通过市场来改变日本遭受破坏的经济显得非常困难。为了尽快的渡过这一艰难阶段，日本政府积极探索干预市场的可能性及方式。 　　1946年，日本政府曾一度实行凯恩斯的膨胀财政政策，即“石桥积极政策”。大藏大臣（财政部长）石桥湛山主张动员闲置的生产要素重开生产活动，但当时的日本不是凯恩斯笔下的“有效需求不足”而是一定程度上的“供给不足”，可知，单纯的以需求管理为中心的凯恩斯主义膨胀财政政策对战后初期的日本并不奏效。 　　日本政府开始立足国情，一方面控制有效需求，另一方面开始实行“重点生产方式”为核心的产业政策，促进供给。到1947年，日本的普通钢产量达到74万吨，煤炭达到2934万吨，跟上年相比同年工业增长了22.7%，而在1948年，这一数据达到了33.3%①。战后日本实施的产业政策，使经济得以恢复，极大地提高了社会供给能力，使日本迅速从战后颓败的经济局面中走出来。 　　凯恩斯主义政策真正得到日本政府的推行是在1965年。1965年日本陷入“昭和四十年萧条”，为应付税收不足采取了缩减财政开支的反凯恩斯主义做法。但这一对策失败后，日本政府改变了以往长期坚持的预算平衡原则，佐藤荣作政府提出实施凯恩斯主义赤字财政政策，并首次发行赤字国债。该政策改变了日本经济高速增长的主导模式，由以往的设备投资主导型转向国家财政主导型。因此，与西德相比，或许日本更加倾向于凯恩斯主义。 　　此后，日本一直在延续凯恩斯主义政策，规模比较大的主要有三次，分别是在80年代中期、90年代初以后经济陷入长期萧条阶段和国际金融危机时期。 　　石油危机后，日本率先克服难关，经济取得长足发展，在70年代后期出口也呈现出“急风暴雨”式的增长，高峰时期