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我国海洋生态建设问题若干思考 　　[提要]海洋生态经济协调发展研究已成为海洋生态学、海洋经济学以及生态经济学研究领域的热点和难点问题。相对我国高速发展的海洋经济，海洋生态系统运行状况却愈加恶劣，海洋生态建设的战略紧迫性随之凸显。对于海洋国土的开发，是要在生态建设理念指引下，根据海洋系统的相对独立性进行开发，从制度、产业、管理、技术、意识等层面加强海洋生态建设，推动海洋经济科学发展。 　　关键词：海洋经济；生态建设 　　中图分类号：F12 文献标识码：A 　　收录日期：2013年7月21日 　　十八大报告把生态文明建设提升到了前所未有的高度，强调要将之融入到经济、政治、文化和社会四大建设的各个方面，并提出了未来生态文明建设的四大任务，其中优化国土空间开发格局中包含了对陆地国土和海洋国土的协调开发。而对于海洋国土的开发不能再走陆域开发“先污染后治理”的路子或是采用“边污染边治理”的模式，而是要在生态建设理念指引下根据海洋系统的相对独立性进行开发。海洋生态经济协调发展研究已成为近年来海洋生态学、海洋经济学以及生态经济学研究领域的热点和难点问题。 　　一、海洋生态建设概述 　　1、海洋经济的概念。发展海洋经济，是顺应人类社会经济发展的新趋势。联合国《21世纪议程》郑重指出，海洋是全球生命支持系统的一个基本组成部分，也是一种有助于实现可持续发展的宝贵财富。有学者认为，与20世纪中期全球出现的“经济全球化、全球信息化和人类可持续发展”三大趋势并列的，应该还有“人类正在重返海洋”的趋势。近来，国务院发展研究中心的一份报告建议，中国应用20～30年时间建成海洋经济强国。 　　世界范围内“海洋经济”概念的提出已有30多年的历史，其具体表述和定义有很多不同。根据《海洋及相关产业分类标准》（GB/T20794-2006）将“海洋经济”界定为，“开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和”，并根据海洋经济活动的性质，将海洋经济划分为三个层次： 　　第一层次为海洋经济核心层，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋工程建筑业、海洋电力业、海水利用业、海洋交通运输业、滨海旅游业等主要海洋产业。 　　第二层次为海洋经济支持层，包括海洋信息服务业、海洋环境监测预报服务、海洋保险与社会保障业、海洋科学研究、海洋技术服务业、海洋地质勘查业、海洋环境保护业、海洋教育、海洋管理、海洋社会团体与国际组织等海洋科研教育管理服务业。 　　第三层次为海洋经济外围层，包括海洋农林业、海洋设备制造业、涉海产品及材料制造业、涉海建筑与安装业、海洋批发与零售业、涉海服务业等海洋相关产业。 　　2、生态建设的理念。这里所说的生态建设就是对生态环境的保护和建设。生态建设主要是对受人为活动干扰和破坏的生态系统进行生态恢复和重建，是根据生态学原理进行的人工设计，充分利用现代科学技术，充分利用生态系统的自然规律，是自然和人工的结合，达到高效和谐，实现环境、经济、社会效益的统一。生态建设是以改善生态环境、提高人民生活质量，实现可持续发展为目标，以科技为先导，把生态环境建设和经济发展结合起来，促进生态环境与经济、社会发展相协调。 　　生态建设的理念包括尊重自然的理念、量力而行的理念、可持续发展的理念、崇尚清洁绿色环保的理念和节约劳动的理念。走生态文明之路，已是当今世界发展的大趋势。 　　3、海洋经济与生态建设的协调发展。1966年美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁发表了题为《一门科学——生态经济学》的论文，在反思传统经济学的基础上，明确阐述了生态经济学的研究对象，并首次提出了“生态经济协调理论”，标志着生态经济学作为一门独立学科正式诞生。生态经济协调理论认为，人类社会经济活动无时无刻不在与生态系统发生关系，且社会经济系统的运行始终建立在生态系统基础上，并与生态系统构成了耦合关系复杂的生态经济复合系统，在该系统中，不断增长的社会经济系统对生态系统资源环境需求的无止境性与相对稳定的生态系统对资源环境供给的局限性构成了连续发展过程中贯穿始终的矛盾，该论断同样适用于海洋生态经济这一特殊复合系统。 　　随着人类开发海洋资源、发展海洋产业的规模化推进，海洋生态系统运行状况却愈加恶劣。鉴于海洋经济增长与海洋生态保护矛盾的日趋尖锐，20世纪九十年代后期尤其是进入21世纪，国内外对于海洋生态经济协调发展的研究不断增多。国外学者普遍认为海洋生态稳定运行与人口急剧上升、消费超常增长的矛盾已接近不可调和的程度，人类必须重新审视人与海洋的关系，改变海洋经济原有粗放式发展模式，以扭转当前全球海洋生态经济可持续发展面临的危机。Costanza认为人类活动已开始接近海洋的限制，有必要制定海洋可持续利用的共同愿景，同时提出沿海灾害对生态、