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浅谈核电厂常规岛及附属工程施工质量保证管理 　　摘要：民用核电厂常规岛及附属工程施工质量保证与常规火电施工质量管理有所不同。本文简述了某核电厂常规岛及附属工程施工质量保证管理过程，给类似项目施工质量保证管理提供经验和改进方向。 　　关键词：质量保证；经验；改进 　　Abstract: the civil nuclear power plant Chang Guidao and the subsidiary engineering construction quality assurance and conventional thermal power construction quality management are different. In this paper, a nuclear power plant Chang Guidao are briefly discussed and the subsidiary engineering construction quality management process, to provide experience for similar project construction quality management and improvement direction. 　　Key words: quality assurance; Experience; To improve 　　中图分类号：TM623.9文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　一、引言 　　某公司初次承接某核电站常规岛及附属工程施工任务。工程伊始，项目部按照法规及业主要求编制了《项目质量保证大纲》，并在项目质保大纲框架下，制订了体系文件，建立了质保体系。历经五年的项目实践，项目质保体系运行趋于稳定，参建人员的核安全文化水平有了质的提升，工程质量也在移交投产过程中得到肯定。核电质保管理与常规火电建设中的质量管理存在不同，前者除了有更广泛的外延，还具有法制性和足够的独立性。核电建设的方针是“安全第一、质量第一”，因为核电厂安全的重要性，在核电施工过程中多道质量屏障以及“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查”的原则，使得管理成本大幅增加，员工的作业方式也有很大的变化。下面以该项目为例，按照项目质量保证的十二个要素简述质保体系运行的经验及不足。 　　二、项目质量保证体系运行概况 　　1.质量保证大纲 　　2008年，项目质保大纲、大纲程序、管理程序陆续提交生效，程序体系总计127份，基本制订完毕。2009年和2011年，对程序文件进行了两次大的升版，在质保体系运行过程中，总计升版各类管理程序1348版次。管理程序所规定的是管理流程、职责分工和工作接口。程序数量及执行过程中的频繁升版总体反映了:一、核电施工，质量保证体系维护工作十分重要，工作量大；二、核电施工管理严格，精细化要求高；三、项目建立的程序体系不成熟，对核电要求考虑不周，可执行性差。 　　2.组织 　　项目部成立了决策层、管理层、执行层三个层级的组织机构。设立了十个部室和八个施工队。运行过程中对部门职责做了一定调整，进行调整的有培训管理、质量计划管理、技术管理等职能，工程尾期对一些部室和施工队进行了合并。这些调整对质保体系的运行造成一定的冲击，具体表现在：一、造成管理程序的适应性修改和升版；二、员工需要一段过渡时间来适应职责的转换，过渡期降低管理效率。 　　和常规火电相比，培训和授权是核电的特色。常规火电不仅没有像核电这样多的培训要求，这种要求也没有上升到法规要求的层次。项目开始时，在程序要求、培训教材等方面都不成熟。员工接受培训甚至培训工作的开展都是被动的。核电施工的历练让项目管理者认识到了培训的重要性。从被动培训到主动培训，通过把培训搞实，增强培训效果，切实提升了员工能力。项目积累了很多培训教材，也逐渐梳理出了适应项目的培训程序和培训流程。 　　3.文件控制 　　文件控制是为了使参与影响项目施工质量活动的人能够及时得到并使用正确有效的文件。项目按要求制订管理程序，建立适用于施工的“适用文件清单”并定期进行更新、发布。“适用文件清单”包括必须执行和采用的各种法规、技术标准、内部程序、业主外发程序、规程等。 　　核电施工和常规火电相比，纸质文件多，受控文件多，文件变更多，文件管理和文件控制的难度大。过程中，管理部门应经常检查，保持账目清晰，信息受控。电子文件应从受控角度综合考虑，合理安排。 　　4.设计控制 　　项目负责的现场设计包括DN80以下小径管道及其支吊架设计，仪表管、电缆次桥架及其支架、管道预制图的转换设计等。作为设计控制要素，还包括在施工过程中发生的设计变更、设计图纸