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排查风险 健全机制 　　摘要：建立企业廉洁风险防范管理体系，就是通过明晰业务流程、指出风险点、制定相应防控措施，使企业达到依法经营，依法管理，从源头上减少和杜绝各种腐败行为，防止国有资产流失，保障企业正常经营，降低经营管理风险，提高经济效益，促进企业持续有效快速发展。本文宁夏电投银川热电有限公司实际对建设企业廉洁风险防范管理体系进行了相关探讨。 　　关键词：企业廉洁风险；防范管理体系；建设新思路 　　Abstract: The establishment of enterprises and risk management system, is through a clear business process, pointed out that the risk point, formulate corresponding prevention and control measures, so that enterprises can operate in accordance with the law, administration according to law, reduce and eliminate all forms of corruption from the source, to prevent the loss of state-owned assets, the normal operation of insurance enterprises, reduce management risk, improve economic efficiency, to promote the sustained and effective and rapid development of enterprises. In this paper, Ningxia power investment Yinchuan thermal power company limited to construction enterprises and risk management system are discussed. 　　Key words: enterprises and risk prevention; management system; construction of new ideas 　　 　　中图分类号：G472 　　 　　宁夏电投银川热电有限公司是宁夏电投集团公司控股的第一家热电联产企业，也是自治区第一家热电联产企业。公司承担着为银川市近500万平方米建筑面积的供暖任务，自投产以来一直以良好的供暖质量和优质的服务赢得了广大热用户的赞誉，连续10年被银川市政府评为供热先进企业。2009年3月，自治区国资委选定银川热电公司作为国有企业廉洁风险防范管理体系建设试点单位。 　　自开展企业廉洁风险防范管理体系建设试点工作以来，在各级领导的悉心指导下，我公司精心策划，统一部署，集全公司之智，举全公司之力，逐步建立起涉及人、财、物三大体系，包括人事管理、印章管理、供热收费管理、物资管理、燃煤管理、合同管理、工程管理、货币资金管理在内的八个模块防控机制。每个模块按照风险查找、风险识别、风险解析、风险处理、风险监控五个阶段，主要由业务流程图、控制体系、行为准则、相关制度四部分组成。从试点情况看，廉洁风险防范管理体系的建立基本做到了没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处。我们的做法是： 　　一、选准切入点，认真做好前期准备工作 　　开展廉洁风险防范管理体系建设，是一项综合生产、经营、管理、党建的系统工程，扎实有效的前期准备工作是首要条件。 　　（一）加强领导，认识到位 　　开展廉洁风险防范管理工作，关键在认识。对此，公司党政齐抓共管，领导高度重视，业务部门密切配合，在较短时间内使广大员工认知了廉洁风险防范管理体系建设的重要性和必要性，并自觉参与其中。公司领导率先垂范，态度积极，从思想上把廉洁风险防范管理工作提升到与生产经营工作同等重要的地位，并与之同安排、同检查、同考核，确保试点工作一开始就落到实处。期间撰写专题报道5篇，专题展板2期，征集警示标语310条，为顺利开展廉洁风险防范工作营造了良好的氛围。 　　（二）确定方向，部署到位 　　在认真组织研究、分析近年部分国有企业领导干部私分国有资产、贪污挪用公款、失职渎职等典型案件的基础上，结合试点要求，动员全体人员，开展了大量前期调研工作，明确了廉洁风险防范“五个结合”、“五个避免”的工作思路，即：建立防控机制要与依法经营相结合、与企业管理相结合、与生产经营相结合、与制度建设相结合、与效能监察相结合；避免试点工作形式化、查找风险简单化