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关于短信诈骗问题的思考 　　摘 要 近些年来，手机短信诈骗的案件开始由最初沿海地区扩展到全国各地，从某方面暴露出我国法律在相关规定和执行上的缺失。尽管公安机关进行了严厉的打击，但是其犯罪形式却更加多样，犯罪手段也越来越高明，犯罪数量居高不下，社会危害程度更加严重。本文针对短信诈骗的鲜明个性特点，剖析我国制度漏洞和管理缺位的原因，并从完善法律、强化司法机关职能等方面寻求减少和预防短信诈骗犯罪的对策和途径。 　　关键词 短信诈骗 制度缺陷 治理对策 　　作者简介：聂晓方，中南财经政法大学法学院2011级国际法研究生，研究方向：国际公法。 　　中图分类号：D920.5文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）05-080-03 　　一、“短信诈骗”概述 　　（一）“短信诈骗” 概念的界定 　　1.“短信诈骗”的概念 　　短信诈骗是传统诈骗与现代科学技术相结合而衍生出来的新型诈骗犯罪。国内有学者将其界定为：所有以手机发送短信的手段实施的犯罪行为；而有学者则界定为以向不特定或多数人发送短信为手段的严重危害社会的行为。从以上两种说法里我们可以看出，手机短信诈骗不包括以手机为对象的犯罪，如盗窃、抢夺等，也不包括利用手机短信针对特定对象而实施的犯罪，如敲诈勒索、绑架等。 　　笔者认为，短信诈骗是指犯罪分子以获取非法利益为目的，采用虚构事实、掩盖真相的手法，使用短信发送