法制精神的培育应注重其整体性与协调性.docVIP

法制精神的培育应注重其整体性与协调性 　　摘 要 针对当前法制精神的培育所存在的问题，我们应注重其整体性和协调性，各相关主体应有大视野和全局观，真正重视、措施得力、知行统一并协调相关关系，这才有利于法制精神和意识的巩固和提升，使法制教育能取得正能量和更好的整体效果，从而为社会主义法治国家的建设打下夯实的基础。 　　关键词 法制教育 整体性 协调性 精神培育 成效 　　作者简介：杨伟荣，广东省韩山师范学院，副教授。 　　中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）11-269-03 　　我国的社会主义法制教育已进行了许多年头，强调了重在法制观念、意识、精神的培养，也确实取得了相当的成效，但在相当长的时间里进步并未尽如人意。究其原因，笔者以为，我们对其应有的整体性和协调性认识不够、措施不到位、知行不一是一个很主要的问题。对此笔者在下面谈一些看法，以期抛砖引玉。 　　一、当前在法制教育中整体性与协调性不够的表现及产生的原因 　　对法制教育是否重视到位，是影响、制约法制精神培育的基础性和根本性的因素。依法治国、建设法治国家方略的确立，是我们重视的一个很好的体现。但从社会相关各方的重视程度，并考虑到后续的配套的措施及具体的落实情况来说，我们很多主体在此方面还是存在整体考虑不周、协调不好的情况，使得法制教育整体效果不佳、成效不显着。在法制教育中，我们经常可以发现有不少各级政策执行者对此的认识不足、重视不够的情形，如只是视其为一件事务性的工作而没有真正把它视为一项事业、一项系统工程来对待；只重形式，走过场，无的放矢，落入了单纯知识的普及而非意识的培育；甚至能推则推，应付了事，搞上有政策，我有对策，上面的重视的精神、政策不落实；对法制教育存在短视的观念和行为，偏重其日常管理工作而忽视对教育的人、财、物的配备和配套。与此相关联的势必直接或间接影响到后续的措施、计划等的筹措和落实，给法制教育活动的确实有效展开产生消极和不利的影响，从而影响法制精神的更好培育和法制教育取得更好成效。 　　即使以法制教育较为规范的高等学校为例，也都有在整体性和协调性需注意的问题。在高等学校中，每个从事与法制教育有关工作的领导和教师，包括学校领导、从事教务、学生、宣传的干部和员工，包括从事法制教学第一线的教师在他们的工作与教学中对法制教育的态度、观念及具体的工作与教学中是否真正重视、是否有全局观念、是否能恰到好处地协调在法制教育工作中产生的各种关系，对法制教育的确实有效开展意义重大。如课程体系的建立、规划与落实，课堂的法制教学与课外的法制实践活动关系的协调处理，课堂上理论与实际、知识与意识的协调把握，都与相关主体对法制教育是否真正重视、是否有全局观念、是否能协调直接相联。在这方面，我们都可以深深体会到尚有相当的问题，需要首先在思想观念上加以重视和改进更新，其次需要相关主体以大视野、全局观在其各自位置上去关注并落实到各自的工作中去，而不要在法制教育尚未开展之前就已经有了思想观念的阻隔进而在后续的其它相关工作对法制教育的开展及效果产生消极的不利的作用和影响。 　　当前在法制教育中所存在的整体观念不强、协调性不好问题，究其原因不少。主要有：一是有关主体对法制教育及法律在社会生活中的重要性本身就认识有偏差，在此情形下遑论其他不够现实。二是对法制教育所应有的整体性重视不够导致工作协调性不好。三是在认识方面虽没有太大的问题但因能力与职责所限难于在此有所作为，至多只能在微观上去注意、探究和落实；甚至很多时候基于上层的有违整体性、协调性要求的管理而难于坚持下去而半途而废。如相关的评价体系和评价指标对人们教育教学工作的引导、鞭策、激励这时变为误导和挫伤，使从事相关工作的人们沮丧而却步。所有这一切的综合作用，就维持了现今我国法制教育的现状。从中我们可看出；第一，观念虽是一个老生常谈的问题但仍是最主要最需解决的问题；第二，系统内上层问题对下层问题的影响更大，因此而且从法制教育系统来讲，越上层的相关问题没有解决或解决不好，其消极的影响越大；相对而言，越下层的问题纵然可以经过努力加以解决，但其正能量的影响有相当的极限，甚至可能会消减和衰竭。而在同一层级中，最主要是解决好各部分各环节的协调性问题，使之能齐心协力，形成共同的合力。对此，当全社会法制教育进行到今天的这个节点时，我们更需要追求其整体效果而非仅仅某一项某几项工作的完成，更需要追求其正能量而避免由于整体性考虑不够，各部分各环节不协调而相互消减甚至可能出现的负能量。在法制教育的各个环节中注重其整体性与协调性应该是一个新的必须考虑的视角，如此才能解决法制教育中所存在的瓶颈问题，把其成效提升到一个新的层次。 　　二、在法制教育中要从大处着眼小处着手解决好其整体性与协调性存在的问题 　　影响法