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诸城市水生态文明城市建设实践与初步成效 　　摘 要：潍河是潍坊的“母亲河”。诸城是潍坊境内坐落于潍河最上游的一座城市，同时又是潍河、胶莱河两大流域的分水岭，水资源相对丰富。本文阐述了诸城市建设水生态文明城市的优势及取得的初步成效，并总结了成功经验，为下步加快水生态文明城市建设提供借鉴。 　　关键词：诸城市 水生态文明城市 优势 成效 　　中图分类号：TV文献标识码： A 　　1 引言 　　水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是生态环境建设的主体，承担着水环境保护、河湖健康保障的重要职责[1]。发展生态水利，实现人水和谐，是生态文明的必要基础和重要标志，对于强化生态之基、促进人水和谐、实施强县战略、实现科学发展具有不可替代的重要作用。 　　水生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，以科学发展观为指导，遵循人、水、社会和谐发展客观规律，积极改善和优化人与水之间的关系，建设有序的水生态运行机制和良好的水生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和，是生态文明建设的资源基础、重要载体和显著标志。水生态文明城市，是按照生态学原理，遵循生态平衡的法则和要求，建立满足城市良性循环和水资源可持续利用，水生态体系完整，水生态环境优美的城市。加强水生态文明建设是事关诸城市经济社会长远发展的大事，是贯彻落实科学发展观，促进转方式调结构的重要举措和有效途径，对于统筹解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大水问题，提高我市水资源的支撑保障能力、提升城市环境和品位、保障全市可持续发展具有重要意义。 　　2 诸城市水生态文明城市建设的优势与机遇 　　2.1 区位优势浓厚 　　诸城市位于山东半岛东南部，东临滨海名城青岛，南靠新兴港口城市日照，西接山东省和全国首个水生态文明城市临沂，周边交通便利，有发达的高速公路、铁路、水路及航空网，是山东半岛重要的交通枢纽。同时，又是国务院确定的全国沿海对外开放城市。随着山东半岛蓝色经济区战略的全面实施，诸城市作为山东半岛城市群区域副中心城市之一[2]，经济实力强，建设理念新，投资力度大，发展基础较好，后发优势明显，发展潜力较大。潍河是潍坊的“母亲河”。诸城又是潍坊境内坐落于潍河最上游的一座城市，位于潍河、胶莱河两大流域的分水岭上，水资源相对丰富，为全市加强水生态文明建设带来了巨大的机遇。 　　2.2 宜居的生态环境 　　诸城市属暖温带大陆性季风区半湿润气候，平均无霜期184天，年平均降雨量754.3毫米，年平均气温12.8℃，四季分明，光照充足，冷暖宜人。水系发达，库河众多，水资源相对丰富，水质稳定在二类水标准，空气质量达到国家空气质量二级标准。近年来，诸城市按照“人文、生态、宜居、精致”的城市建设理念，倾心打造“绿色城市”名片。在加大基础设施建设的同时，强化城市精细化管理，加大城市市容环境卫生执法力度，强力推进城市绿化、亮化、净化、美化、秩序化，大大改善了城市容貌，整体提升了城市功能品质和居民的幸福指数，先后荣获“全国城市环境综合整治优秀城市”、“中国优秀旅游城市”、全国百强县居民满意度等级A+级的县（市）、“山东省生态市”、“山东省文明城市”、“山东省环保模范城市”、“山东省优秀节能环保产业基地”等荣誉称号，创建国家卫生城市通过技术评估，创建国家园林城市顺利通过验收，连续三届获山东省文明城市称号，具有良好的建设水生态文明城市基础和条件。 　　2.3 历史文化底蕴丰厚 　　诸城是一座具有7000年左右文明史的历史文化名城，素有“人杰之都”、“礼义之乡”、“文献之邦”的美誉。悠久的历史，造就了灿烂的文化，积淀了厚重的文化底蕴，主要形成了以世界上最大的鸭嘴恐龙化石为代表的恐龙文化，以中华人文始祖、“三皇五帝”之一的虞舜为代表的孝德文化，以宋代大文豪苏轼知密州时创作的230多首诗词赋记为代表的超然文化，以张择端、臧克家等一大批文学艺术家为代表的名人文化，以王尽美等革命先烈为代表的红色文化，以潍水之战韩信水淹楚军而形成的潍水文化，尤其诸城每年一届的“中国（诸城）大舜文化节”，形成了诸城特色的文化旅游名片。这些深厚的历史文化积淀，必将为诸城形成崇尚生态文明理念起到潜移默化的作用，从而积极推动全市水生态文明城市建设。 　　2.4 政策基础雄厚 　　一是2011年中央一号文件对加快水利改革发展作出了重要决定。文件出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措来加快水利改革发展，促进水利可持续发展，要求大幅度提升水生态质量，为诸城创建山东省水生态文明城市提供了巨大契机。二是党的十七大第一次提出了“生态文明”的新要求，十八大报告再次论及“生态文明”，将其提升到更高的战略层面，开启了生态文明建设的新篇章。十八届三中全会提出了生态文明体制改革，特别强调生态文明制度建设，并第一次明确提出划定生态红